II SAB/Ol 84/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi P.K. na bezczynność Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wnioskiem z 15 lipca 2024 r. domagał się przesłania kserokopii protokołu z kontroli kompleksowej, wystąpienia pokontrolnego oraz informacji o ewentualnym zawiadomieniu rzecznika dyscypliny finansów publicznych. Organ pismem z 23 lipca 2024 r. poinformował o przedłużeniu terminu udostępnienia informacji do 16 sierpnia 2024 r., uzasadniając to koniecznością zebrania danych z różnych komórek organizacyjnych. Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu, zarzucając naruszenie prawa przy przedłużaniu terminu. Po wniesieniu skargi, organ pismem z 12 sierpnia 2024 r. udostępnił żądane informacje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku, uznając je za bezprzedmiotowe wobec udostępnienia informacji po wniesieniu skargi. Sąd jednocześnie stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, oceniając opóźnienie jako nieprzejawiające złej woli i niepowodujące dotkliwych skutków. Na koniec, sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty skarg na bezczynność organów w sprawach dostępu do informacji publicznej, w szczególności umorzenie postępowania po udostępnieniu informacji i ocena rażącego naruszenia prawa.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ udostępnił informację po wniesieniu skargi, co jest częstym scenariuszem w sprawach o bezczynność.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ pozostawał w bezczynności w zakresie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie pozostawał w bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, a postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku zostało umorzone jako bezprzedmiotowe, ponieważ organ udostępnił żądane informacje po wniesieniu skargi.
Uzasadnienie
Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku, ponieważ organ udostępnił żądaną informację po wniesieniu skargi. Stwierdzono, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, gdyż opóźnienie nie nosiło cech złej woli i nie spowodowało dotkliwych skutków dla skarżącego.
Czy opóźnienie organu w udostępnieniu informacji publicznej stanowiło rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, opóźnienie organu w udostępnieniu informacji publicznej nie stanowiło rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Rażące naruszenie prawa wymaga oczywistej i wyraźnej sprzeczności z prawem. W tej sprawie opóźnienie organu nie nosiło cech złej woli, nie było nadmiernie długie, a skarżący nie wykazał naruszenia jego interesu.
Przepisy (14)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § ust.1-2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § ust.1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § ust.1-2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 14 § ust.1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § ust.1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1-2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8-9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ udostępnił żądaną informację po wniesieniu skargi, co czyni postępowanie w zakresie zobowiązania do jej rozpoznania bezprzedmiotowym. • Opóźnienie organu w udostępnieniu informacji nie nosiło cech rażącego naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
Rażącym naruszeniem prawa jest naruszenie ciężkie, które nosi cechy oczywistej i wyraźnej sprzeczności z obowiązującym prawem, niepozwalające na zaakceptowanie w demokratycznym państwie prawa i wywołujące dotkliwe skutki społeczne lub indywidualne. • Wobec udostępnienia informacji przed rozpoznaniem skargi, odpadła przesłanka wydania orzeczenia na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a., tj. nakazania organowi załatwienia wniosku.
Skład orzekający
Piotr Chybicki
przewodniczący
Marzenna Glabas
członek
Grzegorz Klimek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skarg na bezczynność organów w sprawach dostępu do informacji publicznej, w szczególności umorzenie postępowania po udostępnieniu informacji i ocena rażącego naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ udostępnił informację po wniesieniu skargi, co jest częstym scenariuszem w sprawach o bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury dostępu do informacji publicznej i bezczynności organu. Choć zawiera ważne wskazówki dotyczące oceny rażącego naruszenia prawa, nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.