II SAB/OL 59/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Olsztynie odrzucił skargę na bezczynność SKO w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego, z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący Z. Z. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy, która odmawiała wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego ustalenia warunków zabudowy. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 52 § 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w szczególności nie wezwał właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę Z. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy. Decyzja Wójta dotyczyła odmowy wznowienia postępowania administracyjnego, które zostało zakończone ostateczną decyzją ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie linii energetycznej. Sąd, opierając się na art. 52 § 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga powinna zostać odrzucona. Przepis ten wymaga wyczerpania środków zaskarżenia lub wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Sąd ustalił, że skarżący nie złożył takiego wezwania, a jego pisma nie spełniały wymogów formalnych do uznania ich za skuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. W związku z tym, brak wezwania SKO do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi skutkował jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, a w szczególności nie wezwał właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed jej wniesieniem.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie spełnił wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, a konkretnie nie wezwał SKO do usunięcia naruszenia prawa, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu zgodnie z art. 52 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 52 § § 1-4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia po wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, w przypadku gdy jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów o dopuszczalności skargi, w tym braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wyczerpania środków zaskarżenia przez skarżącego, w tym brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
Za wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie można uznać pisma skarżącego do SKO z dnia 5 czerwca 2003 r., które to jest jedynie odpowiedzią na pismo SKO, w którym brak jest elementów wskazujących na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jakim jest w ocenie skarżącego nie wydanie rozstrzygnięcia, co do jego wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji.
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dopuszczalności skargi na bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Ol 59/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2004-12-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 16.12.2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją administracyjną ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia - odrzucić skargę. Uzasadnienie Z. Z. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy nr "[...]" z dnia 06.02.2003 r. w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ostateczną nr "[...]" z dnia 23.08.2002 r. Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie linii energetycznej. Zgodnie z art. 52 § 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 z 2002 r., poz. 1270), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia po wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący został wezwany do złożenia pisma wzywającego SKO do usunięcia naruszenia prawa w wyznaczonym mu terminie pisma takiego nie wskazał. Pisma takiego nie ma również w aktach sprawy. Za wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie można uznać pisma skarżącego do SKO z dnia 5 czerwca 2003 r., które to jest jedynie odpowiedzią na pismo SKO, w którym brak jest elementów wskazujących na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jakim jest w ocenie skarżącego nie wydanie rozstrzygnięcia, co do jego wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Ponadto sam skarżący w piśmie z 8.12.2004 r. skierowanym do Sądu podaje, że takie wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie jest wymagane. Z wyżej podanych powodów nie sposób uznać stanowiska skarżącego za słuszne. Wobec czego brak wezwania SKO do usunięcia naruszenia prawa - przed wniesieniem skargi powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI