II SAB/Ol 2/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2005-05-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznaspółdzielnia mieszkaniowabezczynność organucofnięcie skargizwrot wpisuPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSA

Sąd umorzył postępowanie w sprawie o udzielenie informacji publicznej od spółdzielni mieszkaniowej, uznając, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do takich podmiotów.

Skarżący L. U. wniósł skargę na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w zakresie udzielenia informacji publicznej. Następnie skarżący cofnął skargę, żądając zwrotu wpisu. Sąd, powołując się na uchwałę NSA, uznał, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych, w związku z czym umorzył postępowanie.

Skarżący L. U. złożył skargę na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, domagając się ujawnienia treści uchwał Rady Nadzorczej i innych dokumentów dotyczących działalności Spółdzielni. Po wniesieniu skargi, skarżący cofnął ją, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd, opierając się na treści art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I OPS 1/05), stwierdził, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowe. Wniosek o zwrot wpisu został oddalony, ponieważ cofnięcie skargi nastąpiło po wysłaniu organowi odpisu skargi i po rozpoczęciu posiedzenia, co wyklucza zwrot całości lub części wpisu zgodnie z art. 232 § 1 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I OPS 1/05), która jednoznacznie wyklucza stosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej do spółdzielni mieszkaniowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

P.p.s.a. art. 232 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady zwrotu wpisu od cofniętej skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych. Cofnięcie skargi nastąpiło po wysłaniu odpisu organowi i po rozpoczęciu posiedzenia, co wyklucza zwrot wpisu.

Godne uwagi sformułowania

w stosunku do spółdzielni mieszkaniowych nie stosuje się ustawy o dostępie do informacji publicznej

Skład orzekający

Tadeusz Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej do spółdzielni mieszkaniowych oraz zasady zwrotu wpisu od cofniętej skargi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółdzielni mieszkaniowych i nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy wyłączenia stosowania konkretnej ustawy do specyficznego typu podmiotu, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i spółdzielczym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Ol 2/05 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2005-05-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-01-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. U. na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe II. odmówić zwrotu wpisu od cofniętej skargi
Uzasadnienie
W dniu 4 stycznia 2005r. L. U. wniósł skargę na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w zakresie obowiązku udzielenia informacji publicznej, żądając zobowiązania organu do ujawnienia treści wskazanych uchwał Rady Nadzorczej Spółdzielni oraz innych dokumentów dotyczących działalności organów Spółdzielni.
W dniu 10 maja 2005r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu.
Sad zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że jest ono niedopuszczalne z uwagi na to, że czynność taka zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle okoliczności sprawy oraz uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I OPS 1/05), z której wynika, ze w stosunku do spółdzielni mieszkaniowych nie stosuje się ustawy o dostępie do informacji publicznej, cofniecie skargi należy uznać za zasadne.
W związku z powyższym na mocy art. 161 § l pkt l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270 ze zm.) postępowanie w przedmiotowej sprawie należało umorzyć.
Nie zasługuje natomiast na uwzględnienie wniosek skarżącego o zwrot wpłaconego wpisu. Zgodnie bowiem z art. 232 § l ustawy P.p.s.a. Sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od cofniętej skargi wyłącznie w przypadku, gdy cofniecie takie nastąpiło przed wysłaniem organowi odpisu skargi, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca, gdyż organ tj. Zarząd "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. otrzymał odpis skargi. Nie jest również dopuszczalny zwrot połowy wpisu, ponieważ sprawa ta była już rozpoznawana na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2005 roku, a zwrot połowy wpisu możliwy jest jedynie w przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, na które została skierowana.
W świetle przytoczonych okoliczności faktycznych i prawnych przedmiotowej sprawy należało orzec jak w sentencji postanowienia.