II SAB/Ol 120/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2012-12-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnebezczynność organucofnięcie skargiumorzenie postępowaniastudenciprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizwrot wpisu

WSA w Olsztynie umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez studenta, który wcześniej złożył ją na bezczynność Rektora.

Student P. B. złożył skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia o skreśleniu z listy studentów. Po tym, jak Rektor poinformował o uznaniu wniosku przez Kolegium Rektorskie, student cofnął skargę. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe, orzekając jednocześnie o zwrocie wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi studenta P. B. na bezczynność Rektora Uniwersytetu w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Dziekana o skreśleniu z listy studentów. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W odpowiedzi na skargę Rektor wniósł o jej oddalenie. Następnie organ poinformował, że Kolegium Rektorskie uznało wniosek o stwierdzenie nieważności. W związku z tym student cofnął skargę, powołując się na stanowisko organu i ustalenia dotyczące sposobu załatwienia sprawy. Sąd, opierając się na art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy wadliwego aktu. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono również o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi prowadzi do umorzenia postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a., zgodnie z którym skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W rozpoznawanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadniało umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę. Czynność ta wiąże Sąd, jednak Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez studenta.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości wola skarżącego, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji.

Skład orzekający

Beata Jezielska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej, nie wprowadza nowych zasad interpretacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Ol 120/12 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2012-12-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-10-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Beata Jezielska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art.60, art.161 par.1 pkt 1,art.232 par.1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Rektora Uniwersytetu "[...]" w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego
Uzasadnienie
W dniu 3 września 2012r. (data wniesienia skargi) P. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Rektora Uniwersytetu "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia wniosku skarżącego o stwierdzenie nieważności postanowienia Dziekana Wydziału Ochrony Środowiska i Rybactwa Uniwersytetu "[...]" z dnia 6 marca 2009r. wszczynającego postępowanie w sprawie skreślenia z listy studentów, wnosząc o zobowiązanie Rektora do wydania aktu.
W odpowiedzi na skargę Rektor wniósł o jej oddalenie.
Następnie pismem procesowym z dnia 5 listopada 2012 r. organ poinformował skarżącego, że Kolegium Rektorskie uznało wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia.
W dniu 20 grudnia 2012r. skarżący - powołując się na stanowisko organu wyrażone w piśmie z dnia 5 listopada 2012r. oraz poczynione na bazie tego pisma ustalenia z organem co do sposobu załatwienia sprawy - cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Zgodnie zaś z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola skarżącego, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji.
Ponieważ cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne.
Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu skarżącemu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI