II SAB/Lu 7/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność Prezydenta Miasta z powodu niewyczerpania środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym.
Sprawa dotyczyła skargi D. Sz. na bezczynność Prezydenta Miasta L. w przedmiocie przejęcia nieruchomości. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ strona nie wyczerpała środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym, a konkretnie nie czekała na rozpatrzenie zażalenia na bezczynność przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę D. Sz. na bezczynność Prezydenta Miasta L. w sprawie przejęcia nieruchomości przeznaczonej pod drogę publiczną. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 52 § 1 i 2, który warunkuje dopuszczalność skargi wyczerpaniem środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności organu, takim środkiem jest zażalenie do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 KPA. Sąd stwierdził, że skarżąca wniosła pismo zatytułowane "skarga" do Prezydenta Miasta L. w dniu 7 stycznia 2005 r., które następnie zostało przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. przez Prezydenta Miasta L. wraz z odpowiedzią. Jednakże, zgodnie z przepisami, skarga na bezczynność organu do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po rozpoznaniu zażalenia przez organ wyższego stopnia. Ponieważ skarżąca wniosła skargę przed rozpoznaniem zażalenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, skarga została uznana za przedwczesną i niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych przysługujących stronie w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Dopuszczalność skargi na bezczynność organu jest warunkowana wyczerpaniem środków odwoławczych, takich jak zażalenie do organu wyższego stopnia. Wniesienie skargi przed rozpoznaniem zażalenia czyni ją przedwczesną i niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność skargi warunkowana jest wyczerpaniem środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalna.
Pomocnicze
KPA art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie na bezczynność organu administracji publicznej służy zażalenie do organu wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ strona nie wyczerpała środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym (nie czekała na rozpatrzenie zażalenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze).
Godne uwagi sformułowania
O charakterze pism wnoszonych w postępowaniu administracyjnym nie świadczy ich tytuł ale treść. Wniesienie skargi na bezczynność Prezydenta Miasta L. przed rozpoznaniem zażalenia na jego bezczynność przez samorządowe kolegium odwoławcze, czyni ją przedwczesną i jednocześnie niedopuszczalną.
Skład orzekający
Leszek Leszczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej i konieczności wyczerpania środków odwoławczych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, ale jej stan faktyczny jest typowy dla spraw administracyjnych. Może być interesująca dla prawników procesowych.
“Przedwczesna skarga na bezczynność organu: dlaczego sąd ją odrzucił?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Lu 7/05 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2005-02-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-01-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Leszek Leszczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sz. na bezczynność Prezydenta Miasta L. w przedmiocie przejęcia nieruchomości przeznaczonej pod drogę publiczną p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dopuszczalność skargi warunkowana jest wyczerpaniem środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności organu środkiem takim jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 KPA, wnoszone do organu wyższego stopnia. W rozpoznawanej sprawie D. Sz. wniosła pismo datowane na dzień 07 stycznia 2005 r. zatytułowane "skarga", które za pośrednictwem Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w L. kierowała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L.. W dniu 21 stycznia 2005 r. powyższe pismo Prezydent Miasta L. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie wraz z odpowiedzą na nie. Ponadto tego samego dnia Prezydent Miasta L. wniósł pismo D. Sz. z dnia 07 stycznia 2005 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. wraz z odpowiedzią na nie. Zgodnie z powołanym wyżej art. 37 § 1 KPA stronie na bezczynność organu administracji publicznej służy odwołanie do organu wyższego stopnia, którym w sprawie jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L.. O charakterze pism wnoszonych w postępowaniu administracyjnym nie świadczy ich tytuł ale treść. Dlatego Prezydent Miasta L. winien pismo D.Sz. z dnia 07 stycznia 2005 r. wnieść - co wynikało z jego nagłówka - do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skargę na bezczynność organu do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących stronie w postępowaniu administracyjnym. Dlatego D. Sz. może wnieść skargę na bezczynność Prezydenta Miasta L. po rozpoznaniu zażalenia wniesionego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L.. Wniesienie skargi na bezczynność Prezydenta Miasta L. przed rozpoznaniem zażalenia na jego bezczynność przez samorządowe kolegium odwoławcze, czyni ją przedwczesną i jednocześnie niedopuszczalną, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej na wstępie ustawy. Z powyższych względów należało postanowić jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI