II SAB/Lu 56/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2005-08-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargisprzedaż nieruchomościWSA Lublin

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę firmy na bezczynność Wojewody z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Sprawa dotyczyła skargi firmy na bezczynność Wojewody w przedmiocie sprzedaży nieruchomości. Sąd administracyjny uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, takich jak zażalenie do organu wyższej instancji. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę firmy "A" na bezczynność Wojewody w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej. Skarżący domagał się stwierdzenia naruszenia prawa przez Wojewodę z powodu nieudzielenia odpowiedzi na wniosek z maja 2005 r. o stwierdzenie nieważności zarządzenia Prezydenta Miasta. Sąd, powołując się na art. 37 § 1 kpa, wskazał, że na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu wyższej instancji. Ponieważ skarżący nie złożył takiego zażalenia, a jedynie skargę do sądu administracyjnego, sąd uznał, że nie wyczerpał środków zaskarżenia zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2005 r. została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, takich jak zażalenie do organu wyższej instancji.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia. Brak złożenia zażalenia na bezczynność organu do organu wyższej instancji oznacza niewyczerpanie tych środków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie została wyczerpana środkami zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja wyczerpania środków zaskarżenia, wskazująca, że stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja wyczerpania środków zaskarżenia, wskazująca, że stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis wskazujący na możliwość wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Joanna Cylc-Malec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z możliwości wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest standardowa w postępowaniu administracyjnym, ale ważna dla praktyków.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Lu 56/05 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2005-08-29
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-07-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Joanna Cylc-Malec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy ,,A" na bezczynność Wojewody w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W skardze z dnia [...]. skarżący wnosi o stwierdzenie naruszenia prawa przez Wojewodę poprzez nie udzielenie odpowiedzi na wniosek z dnia 11 maja 2005 r. o stwierdzenie nieważności zarządzenia Prezydenta Miasta nr [...].
Zgodnie z brzmieniem art. 37 § 1 kpa – na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
W odpowiedzi na zarządzenie o nadesłanie w terminie 7 dni kopii takiego zażalenia skarżący udzielił odpowiedzi, że złożył wyłącznie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Natomiast "skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia (...). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie" (art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Dlatego też z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy.
jp