II SAB/Lu 48/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę K. B. na bezczynność Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w L. w przedmiocie wniosku o wyłączenie gruntu z produkcji leśnej. Skarżący złożył skargę 9 lutego 2026 r., zarzucając organowi bezczynność w rozpatrzeniu wniosku z 3 listopada 2025 r. Organ poinformował, że sprawa została rozpatrzona decyzją z 22 stycznia 2026 r. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, uznał ją za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ została wniesiona po załatwieniu sprawy przez organ. Sąd powołał się na uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (II OPS 5/19 oraz II OPS 1/21), które potwierdzają, że skarga na bezczynność lub przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego. Sąd podkreślił, że stan bezczynności lub przewlekłości musi być aktualny w dacie wniesienia skargi. Sąd odniósł się również do wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt 100/22), wskazując, że ma on zastosowanie jedynie do spraw, w których skarga została wniesiona przed doręczeniem stronie decyzji rozstrzygającej sprawę, co nie miało miejsca w niniejszej sytuacji. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu wniesionej po zakończeniu postępowania administracyjnego, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem NSA.
Orzeczenie ma zastosowanie do spraw administracyjnych rozpatrywanych przez sądy administracyjne w Polsce.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego przez organ?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd, opierając się na uchwałach NSA, stwierdził, że skarga na bezczynność lub przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, gdy została wniesiona po tym, jak organ zakończył postępowanie decyzją lub innym rozstrzygnięciem. Stan bezczynności lub przewlekłości musi być aktualny w dacie wniesienia skargi.
Jaki jest zakres zastosowania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2025 r. sygn. akt 100/22 w kontekście skarg na bezczynność organów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wyrok TK ma zastosowanie jedynie do spraw, w których skarga na bezczynność została wniesiona zanim stronie doręczono decyzję rozstrzygającą sprawę.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że wyrok TK dotyczący niezgodności art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z Konstytucją ma znaczenie tylko dla sytuacji, gdy skarga na bezczynność została wniesiona przed doręczeniem decyzji, a nie po jej wydaniu.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli została wniesiona po załatwieniu sprawy przez organ.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten określa skutki uwzględnienia skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania.
p.p.s.a. art. 269 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzekający jest związany stanowiskiem wyrażonym w uchwałach NSA.
p.p.s.a. art. 53 § ust. 2b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność została wniesiona po wydaniu decyzji przez organ pierwszej instancji, co czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza każdorazowo jej analiza pod kątem dopuszczalności. • Skarga na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez organ postępowania w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) z tego względu, że została wniesiona po załatwieniu sprawy przez organ. • Kontrolowany w wyniku skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania, stan rzeczy musi być w dacie skargi aktualny, a nie historyczny.
Skład orzekający
Maciej Gapski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu wniesionej po zakończeniu postępowania administracyjnego, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem NSA."
Ograniczenia: Orzeczenie ma zastosowanie do spraw administracyjnych rozpatrywanych przez sądy administracyjne w Polsce.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi na bezczynność organu, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Skarga na bezczynność organu wniesiona po fakcie? Sąd wyjaśnia, dlaczego jest niedopuszczalna.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.