II SAB/Lu 31/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę tygodnika na bezczynność spółdzielni w przedmiocie udzielenia informacji, uznając brak legitymacji skargowej wydawcy.
Tygodnik, reprezentowany przez wydawcę, złożył skargę na bezczynność Okręgowej Spółdzielni w zakresie udzielenia informacji dotyczących byłego członka kadry kierowniczej. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że ani tygodnik, ani jego wydawca nie posiadają legitymacji skargowej do wniesienia środka zaskarżenia w tej sprawie, zgodnie z przepisami Prawa prasowego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez tygodnik, reprezentowany przez wydawcę, na bezczynność Okręgowej Spółdzielni w przedmiocie udzielenia informacji dotyczących byłego członka kadry kierowniczej. Sąd pierwszej instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na analizie przepisów Prawa prasowego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 4 ust. 3 Prawa prasowego, uprawnionym do wniesienia skargi w przedmiocie odmowy udzielenia informacji prasie przez przedsiębiorcę jest jedynie redaktor naczelny. W rozpatrywanej sprawie skargę wniósł tygodnik, podpisany przez wydawcę, który nie posiadał wymaganej legitymacji skargowej. W związku z tym, sąd stwierdził niedopuszczalność wniesienia skargi i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wydawca tytułu prasowego nie posiada legitymacji skargowej do wniesienia skargi na bezczynność przedsiębiorcy w przedmiocie udzielenia informacji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 4 ust. 3 Prawa prasowego, legitymację skargową w sprawach dotyczących odmowy udzielenia informacji prasie przez przedsiębiorcę posiada jedynie redaktor naczelny. Wydawca nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia takiej skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej przez podmiot nieposiadający legitymacji skargowej.
Prawo prasowe art. 4 § 3 i 4
Ustawa Prawo prasowe
Określa, że legitymację skargową w sprawach dotyczących odmowy udzielenia informacji prasie przez przedsiębiorcę posiada jedynie redaktor naczelny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 50 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak legitymacji skargowej wydawcy tygodnika do wniesienia skargi na podstawie art. 4 ust. 3 Prawa prasowego.
Godne uwagi sformułowania
Żaden z wymienionych podmiotów nie jest legitymowany do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 4 ust. 4 Prawa prasowego. Zachodzi więc niedopuszczalność wniesienia skargi, którą należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Skład orzekający
Jerzy Dudek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi w sprawach dotyczących informacji publicznej na podstawie Prawa prasowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skargę wnosi wydawca, a nie redaktor naczelny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją skargową, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kto może skarżyć brak informacji? Sąd wyjaśnia legitymację wydawcy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Lu 31/07 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2007-05-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jerzy Dudek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Hasła tematyczne Dostęp do informacji publicznej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 1984 nr 5 poz 24 Ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...] " na bezczynność Okręgowej Spółdzielni [...] w przedmiocie udzielenia informacji p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Tygodnik "[...]" w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, powołując się na art. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1994 r. - Prawo prasowe (Dz.U. Nr 5, poz. 24 ze zm.), domagał się nakazania Okręgowej Spółdzielni [...] udzielenia określonych informacji dotyczących P.W. byłego członka kadry kierowniczej Spółdzielni. Skargę podpisał R. Ż. – wydawca. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Okręgowej Spółdzielni [...] wniósł o oddalenie skargi. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 50 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W świetle art. 4 ust. 3 i 4 ustawy – Prawo prasowe uprawnionym do wniesienia skargi w przedmiocie odmowy udzielenia informacji prasie przez przedsiębiorcę jest jedynie redaktor naczelny (por. A.Kabat (w:) B.Dauter, B.Gruszczyński, A.Kabat, M.Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II , s.132). W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona przez tygodnik "[...]", a podpisana przez R. Ż., który określił się jako wydawca tego tytułu prasowego. Żaden z wymienionych podmiotów nie jest legitymowany do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 4 ust. 4 Prawa prasowego. Stwierdzić zatem należy, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez podmiot, któremu ustawa szczególna (Prawo prasowe - art. 4 ust. 3) nie przyznaje legitymacji skargowej. Zachodzi więc niedopuszczalność wniesienia skargi, którą należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a (op.cit. s. 158).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI