II SAB/Lu 29/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący S. B. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – Oddział Regionalny, zarzucając pozostawienie bez rozpoznania jego wniosku o przyznanie renty strukturalnej. Skarżący wskazał, że wniosek nie został rozpatrzony z powodu braku podpisu małżonki, mimo złożenia pozostałych dokumentów. Organ I instancji podtrzymał swoje stanowisko o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania z powodu braków formalnych. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji wniósł o odrzucenie skargi, podkreślając, że skarga na bezczynność dotyczy organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, stwierdzając, że skarżący błędnie skierował ją przeciwko organowi II instancji, podczas gdy właściwy był organ I instancji. Sąd powołał się na art. 37 § 1 k.p.a. oraz art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwość organu w sprawach o bezczynność, zasady wnoszenia skarg do sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej renty strukturalnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna być skierowana przeciwko organowi I instancji, czy organowi II instancji rozpatrującemu zażalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga na bezczynność organu powinna być skierowana przeciwko organowi I instancji, który jest właściwy do załatwienia sprawy, a nie przeciwko organowi II instancji rozpatrującemu zażalenie na jego bezczynność.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 37 § 1 k.p.a., który jednoznacznie wskazuje, że bezczynność dotyczy organu I instancji właściwego dla załatwienia sprawy. Skierowanie skargi do organu II instancji jest nieprawidłowe.
Czy brak podpisu małżonka na wniosku o przyznanie renty strukturalnej stanowi brak formalny uniemożliwiający rozpoznanie wniosku?
Uzasadnienie
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, skupiając się na błędnym skierowaniu skargi. Jednakże z uzasadnienia wynika, że organ I instancji uznał ten brak za podstawę do pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 149
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi na bezczynność organu, gdy brak jest podstaw prawnych do uwzględnienia skargi.
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Definiuje bezczynność organu jako podstawę do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przedmiot skargi, w tym skargę na bezczynność organu.
k.p.a. art. 64 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy pozostawienia wniosku bez rozpoznania z powodu braków formalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została skierowana przeciwko organowi II instancji, podczas gdy właściwy do rozpoznania sprawy był organ I instancji.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność dotyczy organu I instancji, który jest właściwy dla załatwienia przedmiotowej sprawy, a nie organu II instancji, który rozpatruje zażalenie na jego bezczynność i jego nie uwzględnił.
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
sprawozdawca
Krystyna Sidor
przewodniczący
Wiesława Achrymowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwość organu w sprawach o bezczynność, zasady wnoszenia skarg do sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej renty strukturalnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie proceduralne dla prawników zajmujących się sprawami administracyjnymi, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.