II SAB/Lu 187/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodania numeru PESEL.
Skarżący K. G. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis.
Sprawa dotyczyła skargi K. G. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na posiedzeniu niejawnym, rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieusunięcie przez skarżącego braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pierwsze pismo procesowe osoby fizycznej powinno zawierać numer PESEL. Skarżący nie podał swojego numeru PESEL, w związku z czym został wezwany do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże nie uzupełnił on braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Wobec bezskutecznego upływu terminu, sąd orzekł o odrzuceniu skargi. Dodatkowo, sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym osoby fizycznej oraz na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiący podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Dodatkowo, sąd przywołał uchwałę NSA potwierdzającą tę interpretację.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo procesowe strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać numer PESEL.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący uzupełniania braków pisma.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze stanowi brak formalny. Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
nie usunięto w terminie jej braku formalnego nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych
Skład orzekający
Anna Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze i konsekwencji jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych i formalnych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Lu 187/25 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2026-01-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Anna Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu K. G. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Uzasadnienie K. G. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 12 stycznia 2026 r. (ZPO – k. 22). Skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 100 zł (k. 21). Nie uzupełnił natomiast braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braku formalnego. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, w związku z czym został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL doręczono skarżącemu w dniu 12 stycznia 2026 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem 19 stycznia 2026 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego Sąd orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi Sąd orzekł w punkcie drugim sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI