II SAB/Lu 18/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2006-07-13
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
bezczynność organusąd administracyjnysąd powszechnywłaściwość sąduświadczenia emerytalneZUSpomoc społecznaprawo proceduralne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę na bezczynność organu rentowego w sprawie świadczeń emerytalnych, stwierdzając brak swojej właściwości.

Skarga została wniesiona przez J. B. K. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) w zakresie przesyłania świadczeń emerytalnych matki skarżącego. Sąd uznał, że sprawy dotyczące świadczeń emerytalnych nie należą do właściwości sądów administracyjnych, lecz sądów powszechnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Skarżący J. B. K. złożył skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), który od sierpnia 2005 r. zaprzestał przesyłania świadczeń emerytalnych matki skarżącego, nie podając przyczyn ani nie informując o tym pełnomocnika. Skarżący musiał z własnych środków pokrywać koszty utrzymania matki w domu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznając sprawę, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Wyjaśniono, że sprawy z zakresu świadczeń emerytalnych nie są właściwością sądów administracyjnych, a właściwe są sądy powszechne. Potwierdza to art. 118 ust. 7 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, który odsyła do przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych oraz kodeksu postępowania cywilnego, a także art. 83 ust. 2 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i art. 4778 k.p.c., które wskazują na sądy powszechne jako właściwe. Wobec powyższego, sąd orzekł o oddaleniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy dotyczące świadczeń emerytalnych nie należą do właściwości sądów administracyjnych, lecz sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 1) oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, które jednoznacznie wskazują na właściwość sądów powszechnych w sprawach świadczeń emerytalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 118 § ust. 7

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Od rozstrzygnięć organu rentowego przysługują środki odwoławcze określone w odrębnych przepisach, wskazujące na właściwość sądów powszechnych.

u.s.u.s. art. 83 § ust. 2 i 3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Wskazuje na sądy powszechne jako właściwe w sprawach świadczeń.

k.p.c. art. 4778

Kodeks postępowania cywilnego

Wskazuje na sądy powszechne jako właściwe w sprawach świadczeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego.

Godne uwagi sformułowania

Skarga J. B. K. podlega odrzuceniu. Sprawy z zakresu świadczeń emerytalnych nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Właściwe są w nich sądu powszechne.

Skład orzekający

Witold Falczyński

przewodniczący

Ewa Ibrom

członek

Wojciech Kręcisz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących świadczeń emerytalnych i rentowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem jest bezczynność organu w zakresie świadczeń emerytalnych, a skarga została skierowana do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest rutynowe w orzecznictwie administracyjnym.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Lu 18/06 - Wyrok WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-07-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-04-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Ewa Ibrom
Witold Falczyński /przewodniczący/
Wojciech Kręcisz /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS~Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2004 nr 39 poz 353
art. 118
Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - tekst jedn.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1 - 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom, Asesor WSA Wojciech Kręcisz (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Anna Chmielewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lipca 2006 r. sprawy ze skargi J. B. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie świadczenia z pomocy społecznej oddala skargę.
Uzasadnienie
W dniu 3 marca 2006 r. J. B. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ze skargą na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych . W skardze zarzucał, iż poczynając od sierpnia 2005 r. ZUS zaprzestał przesyłania na jego konto świadczeń emerytalnych matki, której jest pełnomocnikiem, nie powiadamiając go o tym, jak również nie podając żadnych przyczyn takiego postępowania. Skarżący podnosił, iż w związku z tym, z własnych środków musiał ponosić koszty utrzymania matki w domu pomocy społecznej.
Sąd zważył, co następuje.
Skarga J. B. K. podlega odrzuceniu.
Przepis art. 58 § 1 pkt 1 – 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa przesłanki dopuszczalności zaskarżenia aktu lub czynności albo bezczynności organu administracji publicznej. Wynikające z nich warunki prawidłowego zaskarżenia dotyczą zarówno przedmiotu skargi, jej formy, jak również treści.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 przywołanej ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Niedopuszczalność skargi z powodu braku właściwości sądu administracyjnego ma miejsce wówczas, gdy dotyczy ona aktu lub czynności (bezczynności) nieobjętych zakresem właściwości sądów administracyjnych wynikającej z przepisu art. 3 § 2 i 3 i art. 4 ustawy, albo została wniesiona w sprawie wyłączonej z zakresu właściwości sądu administracyjnego (art. 5 ustawy) albo została wniesiona w sprawie podlegającej kognicji sądu powszechnego.
Sprawy z zakresu świadczeń emerytalnych nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Właściwe są w nich sądu powszechne. Z przepisu art. 118 ust. 7 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz.U z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późniejszymi zmianami) wynika, iż od rozstrzygnięć organu rentowego przysługują osobie zainteresowanej środki odwoławcze określone w odrębnych przepisach. Są nimi przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego. Przepis art. 83 ust 2 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, jak również przepis art. 4778 wskazują na sądy powszechne, jako sądy właściwe w tych sprawach.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI