II SAB/Lu 88/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie usług opiekuńczych, uznając zażalenie wniesione na podstawie art. 37 KPA za niedopuszczalne do sądu administracyjnego.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które nie rozpoznało w terminie zażalenia na niezałatwienie wniosku o przyznanie usług opiekuńczych. Sąd uznał, że zażalenie w trybie art. 37 KPA nie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu przepisów PPSA i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący zarzucił organowi brak rozpoznania w ustawowym terminie zażalenia, które złożył na niezałatwienie przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej jego wniosku z dnia 29 października 2006 r. o przyznanie usług opiekuńczych. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zażalenie wniesione do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na podstawie art. 37 KPA nie stanowi środka zaskarżenia w rozumieniu przepisów art. 141-144 KPA. Jest to jedynie środek mający na celu zdyscyplinowanie organu pozostającego w zwłoce. W konsekwencji, orzeczenie organu administracyjnego wydane po rozpoznaniu takiego zażalenia nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Z tego względu, takie orzeczenie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie wniesione na podstawie art. 37 KPA nie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu przepisów PPSA i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zażalenie z art. 37 KPA ma charakter dyscyplinujący organ, a nie rozstrzyga sprawy co do istoty, przez co nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
KPA art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 141
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na podstawie art. 37 KPA nie jest środkiem zaskarżenia podlegającym kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie wniesione do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w trybie art. 37kpa nie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu przepisów art.141-144kpa. Jest to jedynie środek dyscyplinujący organ pozostający w zwłoce nie należy do kategorii aktów, o których mowa w powołanym art.3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Krystyna Sidor
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja niedopuszczalności skarg na bezczynność organu w trybie art. 37 KPA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zażalenia na bezczynność organu w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Lu 88/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2007-01-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-12-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Krystyna Sidor /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie usług opiekuńczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Przepis art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) ściśle określa zakres kognicji sądu administracyjnego. Z. W. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego polegającą na tym, że organ ten nie rozpoznał w terminie przewidzianym w art. 35 kpa jego zażalenia wniesionego zgodnie z art. 37§1 kpa na niezałatwienie przez organ niższy tj. Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej jego wniosku z dnia 29 października 2006r. o przyznanie usług opiekuńczych. Sąd zważył, co następuje: Zażalenie wniesione do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w trybie art. 37kpa nie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu przepisów art.141-144kpa. Jest to jedynie środek dyscyplinujący organ pozostający w zwłoce, dlatego orzeczenie organu administracyjnego wydane po rozpoznaniu takiego zażalenia nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a w konsekwencji nie należy do kategorii aktów, o których mowa w powołanym art.3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z powyższych względów skarga w niniejszej sprawie jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58§1pkt.6 cyt. ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI