II SAB/Lu 159/25Odrzucenie skargi bezczynność informacja publiczna
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący R. P. złożył skargę na bezczynność Wojewody Lubelskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wśród wymaganych uzupełnień znalazły się: podpisanie skargi elektronicznej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub osobistym, wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych oraz podanie numeru PESEL. Sąd pouczył również skarżącego, że nowe zasady doręczeń elektronicznych nie obowiązują jeszcze w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a przepis art. 65a P.p.s.a. wejdzie w życie dopiero od 1 stycznia 2029 r. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu na adres korespondencyjny, a skarżący odebrał je osobiście. Pomimo prawidłowego wezwania i odbioru, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w terminie 7 dni. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, powołując się na art. 46 § 1 i § 2a P.p.s.a. oraz uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222), stwierdził, że niezachowanie wymogów formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Ponieważ termin upłynął bezskutecznie, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty składania skargi w formie elektronicznej i wymogi formalne, w tym konieczność podania PESEL i stosowania kwalifikowanych podpisów.
Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi wnoszonej w formie elektronicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z uwzględnieniem aktualnego stanu prawnego dotyczącego e-doręczeń.
Zagadnienia prawne (1)
Czy niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak podpisu elektronicznego, adresu do doręczeń elektronicznych i numeru PESEL, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie tych wymogów formalnych, pomimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wskazania adresu do doręczeń elektronicznych i podania numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił tych braków w terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a. i uchwałą NSA, brak uzupełnienia tych braków stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § par 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § par 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § par 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § par 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.e. art. 166 § pkt 11
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Przepis wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2029 r.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie przez skarżącego wymogów formalnych skargi, w tym brak podpisu elektronicznego, adresu do doręczeń elektronicznych i numeru PESEL, pomimo wezwania do ich uzupełnienia.
Godne uwagi sformułowania
nie usunięto w terminie jej braków formalnych • podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym • wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych • podanie numeru PESEL skarżącego • nowe zasady doręczeń z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (tzw. e-doręczenia) nie obowiązują jeszcze w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skład orzekający
Joanna Cylc-Malec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi w formie elektronicznej i wymogi formalne, w tym konieczność podania PESEL i stosowania kwalifikowanych podpisów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi wnoszonej w formie elektronicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z uwzględnieniem aktualnego stanu prawnego dotyczącego e-doręczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.