II SAB/Lu 15/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2026-03-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowyskargaodrzucenie skargiwpis sądowybraki formalnebezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymispółka z o.o.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę spółki z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych.

Spółka z o.o. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy, jednak nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie przedstawiła dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę. Pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków, spółka nie wykonała tych czynności w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę złożoną przez [...] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej. Sąd postanowił odrzucić skargę z powodu stwierdzonych braków formalnych i fiskalnych. Skarżąca spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, a także nie załączyła do skargi dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby ją podpisującej do reprezentowania spółki przed sądem administracyjnym. Pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, spółka nie wykonała zobowiązań. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie został uiszczony wpis, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z powyższym, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, jeśli nie zostanie uiszczony należny wpis, a także gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do działania w imieniu osoby prawnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 219 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 212 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 67 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 6

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego przez skarżącą spółkę. Nieuzupełnienie przez skarżącą spółkę braków formalnych skargi w postaci braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Skuteczne doręczenie wezwań do uzupełnienia braków.

Godne uwagi sformułowania

nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego nie załączono stosownego dokumentu potwierdzającego, że ww. osoba pełni w organie Spółki funkcję dającą jej umocowanie do samodzielnego działania w imieniu Spółki przed sądem administracyjnym skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych

Skład orzekający

Bartłomiej Pastucha

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu i wykazania umocowania przez osoby prawne."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Lu 15/26 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2026-03-04
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Bartłomiej Pastucha /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58, art. 220, art. 67, art. 28
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a
Ponadto należy wskazać, że w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 p.p.s.a. nakłada jednak na przedstawicieli ustawowych lub organy albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Obowiązek ten należy więc traktować jako dodatkowy wymóg formalny skargi złożonej w imieniu osoby prawnej oraz jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową.
W przedmiotowej sprawie [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej jako "skarżąca lub "Spółka") wniosła skargę na decyzję bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy [...] postępowania z wniosku skarżącej o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej. Wnosząc skargę Spółka nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego, którego wartość wynosi w niniejszej sprawie 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Ponadto skarga została podpisana przez W. G., jednak do skargi nie załączono stosownego dokumentu potwierdzającego, że ww. osoba pełni w organie Spółki funkcję dającą jej umocowanie do samodzielnego działania w imieniu Spółki przed sądem administracyjnym
W związku ze stwierdzeniem powyższych braków formalnych oraz fiskalnych, skarżąca została wezwana - w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. - do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz - w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru skarżącej w Krajowym Rejestrze Sądowym – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 11 lutego 2026 r., zgodnie z wymogami dotyczącymi doręczania pism w postępowaniu sądowym osobie prawnej, określonymi w art. 67 § 2 p.p.s.a. (potwierdzenie odbioru – k. 21). Termin do wykonania wezwań upłynął jednak z dniem 18 lutego 2026 r. bezskutecznie, albowiem skarżąca do tej pory nie uiściła należnego wpisu, ani też nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez wskazanie jej numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, celem umożliwienia sądowi ustalenia sposobu reprezentacji skarżącej i zweryfikowania, czy do jej reprezentowania umocowana jest osoba, która podpisała skargę.
W związku z powyższym konieczne stało się odrzucenie skargi. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI