II SAB/Lu 108/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2024-09-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organuskarżącysąd administracyjnybraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Fundacji W. na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w Lublinie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Fundacja W. złożyła skargę na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w Lublinie w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedłożenia pełnomocnictwa i aktualnego wypisu z KRS, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie wykonała tych poleceń w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi Fundacji W. na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w Lublinie w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Po wniesieniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych. W szczególności, zobowiązano Fundację do przedłożenia pełnomocnictwa do działania przed sądem, podpisanego w sposób umożliwiający weryfikację, oraz aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Dodatkowo, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Oba wezwania zawierały rygor odrzucenia skargi w przypadku niewykonania poleceń w terminie 7 dni. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. W konsekwencji, Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma strony powinny być podpisane, a dołączone pełnomocnictwo lub jego odpis jest wymagane, gdy wnosi je pełnomocnik. Brak wykazania umocowania do reprezentacji jest brakiem formalnym. Niespełnienie tych wymogów, podobnie jak nieuiszczenie wpisu sądowego, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą wymogów formalnych skargi, w tym brak przedłożenia wymaganych dokumentów i nieuiszczenie wpisu sądowego, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest natomiast brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi

Skład orzekający

Jacek Czaja

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w sądach administracyjnych z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku uzupełnienia braków formalnych i wpisu; nie wnosi nowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niespełnienia wymogów formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Lu 108/24 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2024-09-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-08-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jacek Czaja /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 3, art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji W. z siedzibą w L. na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w Lublinie w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 26 lipca 2024 r. F. W. z siedzibą w L. (skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia z 7 sierpnia 2024 r. (k. 1) zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, podpisanego w sposób umożliwiający weryfikację podpisu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktualnego wypisu z rejestru KRS - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 13 sierpnia 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 30).
Skarżąca nie uzupełniła braków skargi w wyznaczonym terminie. Nie uiściła także należnego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.) Podkreślić trzeba, że to na osobie dokonującej czynności w postępowaniu sądowym w imieniu osoby prawnej, bądź jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, spoczywa obowiązek wykazania swego umocowania. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest natomiast brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi (por. np. postanowienia NSA z 2 grudnia 2015 r., II FSK 2835/15 i II FSK 2836/15, z 14 stycznia 2016 r., II GZ 939/15, z 21 stycznia 2016 r., II OSK 78/16, z 4 marca 2016 r., II OZ 234/16).
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wedle art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, nie uiściła też należnego wpisu. W tym stanie sprawy, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI