II SAB/Kr 70/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność Wojewody z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, tj. nie złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Sprawa dotyczyła skargi T. S. na bezczynność Wojewody w przedmiocie załatwienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę, powołując się na art. 58 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że skarga była niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało brak złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ administracji publicznej zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę T. S. na bezczynność Wojewody w przedmiocie załatwienia zażalenia. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2007 roku, postanowił odrzucić przedmiotową skargę. Podstawą prawną odrzucenia był art. 58 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn.zm.), który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 52 tej ustawy, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W kontekście bezczynności organu, art. 37 § 1 k.p.a. przewiduje możliwość wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia. Sąd podkreślił, że złożenie takiego zażalenia jest środkiem zaskarżenia, który skarżący musi wyczerpać przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie złożył zażalenia, skarga do sądu była niedopuszczalna, co skutkowało jej odrzuceniem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało brak złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W przypadku bezczynności organu, zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a., takim środkiem jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Niezłożenie zażalenia czyni skargę do sądu administracyjnego niedopuszczalną na podstawie art. 58 pkt 6 tej ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia (brak złożenia zażalenia na bezczynność organu).
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Nie złożenie zażalenia w powyższym trybie przed wniesieniem skargi do sądu sprawia, że jest ona niedopuszczalna.
Skład orzekający
Joanna Tuszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie złożył zażalenia na bezczynność organu przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skarg do sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Kr 70/07 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2007-08-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-06-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Joanna Tuszyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie załatwienia zażalenia postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn.zm.) sądy administracyjne sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Stosownie do treści art.52 ustawy, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Art. 37 § 1 k.p.a. przewiduje możliwość wniesienia przez stronę postępowania zażalenia na nie załatwienie sprawy w terminie przez organ administracji publicznej. Zażalenie to służy do organu administracyjnego wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności. Zażalenie, o jakim mowa w art. 37 § 1 k.p.a., jest środkiem zaskarżenia przewidzianym w art. 52 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który skarżący musi wyczerpać, by móc skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Stosownie do art.58 pkt 6 ustawy, Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Nie złożenie zażalenia w powyższym trybie przed wniesieniem skargi do sądu sprawia, że jest ona niedopuszczalna. Dlatego też, na podstawie powyższego przepisu, należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI