II SAB/Kr 43/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2011-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zażalenieterminforma elektronicznasąd administracyjnydoręczenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, ponieważ zostało ono wniesione po terminie i w formie niedopuszczalnej.

Skarżący P. B. złożył zażalenie na postanowienie sądu odrzucające jego wcześniejsze zażalenie. Sąd administracyjny odrzucił jednak to kolejne zażalenie, uznając je za wniesione po terminie. Kluczowe znaczenie miało ustalenie daty wniesienia pisma do sądu, która w tym przypadku była późniejsza niż termin ustawowy, a także brak możliwości wniesienia środka odwoławczego w formie elektronicznej.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 marca 2011 r., które z kolei odrzucało wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 25 stycznia 2011 r. Postanowienie z 15 marca 2011 r. zostało doręczone skarżącemu 23 marca 2011 r. Skarżący złożył kolejne zażalenie w formie elektronicznej, wysłane pocztą elektroniczną 30 marca 2011 r., jednak do sądu wpłynęło ono 31 marca 2011 r. Sąd administracyjny, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że ustawa nie przewiduje możliwości składania środków odwoławczych w formie elektronicznej. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., datą wniesienia pisma do sądu jest data jego fizycznego wpływu, oddania w urzędzie pocztowym lub konsularnym. Ponieważ zażalenie nie zostało oddane w urzędzie pocztowym ani konsularnym, decydujące znaczenie miała data wpływu do sądu. Termin do wniesienia zażalenia, wynoszący siedem dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 i § 3 p.p.s.a.), upłynął 30 marca 2011 r. Zażalenie wpłynęło po terminie, dlatego Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił je.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie wniesione w formie elektronicznej za pośrednictwem poczty elektronicznej nie jest skuteczne, a decydująca dla zachowania terminu jest data fizycznego wpływu pisma do sądu.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości składania środków odwoławczych w formie elektronicznej. Zgodnie z przepisami, datą wniesienia pisma do sądu jest data jego fizycznego wpływu, oddania w urzędzie pocztowym lub konsularnym. Wniesienie pisma pocztą elektroniczną nie jest równoznaczne z jego wniesieniem do sądu w rozumieniu przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym.

p.p.s.a. art. 194 § § 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 11

Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego ustala zasady biurowości w sądach administracyjnych.

Zarządzenie Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych art. § 3

Na piśmie wpływającym do sądu umieszcza się adnotację zawierającą nazwę sądu, datę wpływu pisma, informację o załącznikach oraz podpis przyjmującego pismo.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po terminie. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości składania środków odwoławczych w formie elektronicznej. Data wpływu pisma do sądu jest decydująca dla zachowania terminu.

Godne uwagi sformułowania

nie przewidują możliwości złożenia środka odwoławczego w formie elektronicznej za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym zażalenie zostało zatem wniesione po terminie

Skład orzekający

Andrzej Niecikowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących formy i terminu wnoszenia środków odwoławczych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście niedopuszczalności formy elektronicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości wniesienia pisma w formie elektronicznej, co może ulec zmianie w przyszłości wraz z rozwojem technologii i przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z formą i terminem wnoszenia pism procesowych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 43/10 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2011-04-29
Data wpływu
2010-04-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Andrzej Niecikowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 90/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-22
I OZ 112/13 - Postanowienie NSA z 2013-02-19
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 197 par. 2 w zw. z art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Kraków, dnia 29 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] postanawia: odrzucić zażalenie P. B. na postanowienie z dnia 15 marca 2011 r.
Uzasadnienie
W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 15 marca 2011 r. Sąd odrzucił zażalenie P. B. na postanowienie z dnia 25 stycznia 2011 r. Postanowienie z dnia 15 marca 2011 r. zostało wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 23 marca 2011 r.
P. B. złożył zażalenie na powyższe postanowienie w formie elektronicznej, wysłane za pomocą poczty elektronicznej w dniu 30 marca 2011 r., jednak, jak wynika z prezentaty umieszczonej na wydruku, zażalenie zostało dostarczone do Sądu w dniu 31 marca 2011 r.
Sąd zważył, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", nie przewidują możliwości złożenia środka odwoławczego w formie elektronicznej. Z art. 83 § 3 p.p.s.a. wynika, że za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W przedmiotowej sprawie zażalenie skarżącego nie zostało oddane w urzędzie pocztowym ani też konsularnym, więc rozstrzygające znaczenie ma data jego wniesienia do sądu.
Stosownie do art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269 ze zm.) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego ustala zasady biurowości w sądach administracyjnych. Zgodnie z § 3 zarządzenia Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych na piśmie wpływającym do sądu umieszcza się adnotację zawierającą nazwę sądu, datę wpływu pisma, informację o załącznikach oraz podpis przyjmującego pismo.
Na podstawie powyższych przepisów stwierdzić należy, że wniesienie zażalenia przez skarżącego nastąpiło dopiero w dniu 31 marca 2011 r., o czym świadczy data prezentaty dziennika podawczego Sądu. Jak wskazano wyżej, odpis postanowienia z dnia 15 marca 2011 r. został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 23 marca 2011 r., zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 30 marca 2011 r., ponieważ zgodnie z treścią art. 194 § 2 i § 3 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie zostało zatem wniesione po terminie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI