II SAB/WA 345/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prokuratora Generalnego w sprawie dostępu do informacji publicznej, uznając brak właściwości sądu administracyjnego do kontroli tego typu spraw.
Sprawa dotyczyła skargi Z. L. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie nierozpatrzenia zażalenia na bezczynność Prokuratora Krajowego w zakresie dostępu do informacji publicznej. Sąd uznał, że tego typu wnioski nie podlegają kontroli sądów administracyjnych w trybie przewidzianym dla decyzji administracyjnych czy postanowień kończących postępowanie. W konsekwencji, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na bezczynność Prokuratora Generalnego. Skarżący zarzucił Prokuratorowi Generalnemu nierozpatrzenie zażalenia na bezczynność Prokuratora Krajowego w kwestii udostępniania informacji publicznej. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej w ściśle określonych przypadkach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem lub innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd stwierdził, że przedmiotowa sprawa, dotycząca bezczynności w zakresie udostępniania informacji publicznej, nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1-4 wskazanej ustawy. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w zw. z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania tego typu skargi.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej w ściśle określonych przypadkach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem lub innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarga na bezczynność w przedmiocie udostępniania informacji publicznej nie mieści się w tych kategoriach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § 2 pkt 8
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy.
PPSA art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga w danym zakresie nie mogła być wniesiona lub gdy sąd nie jest właściwy do jej rozpoznania.
Pomocnicze
PPSA art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy § 1 i § 2 stosuje się odpowiednio.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na bezczynność w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, gdy nie dotyczy ona spraw wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, postanowieniem wydawanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, które dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Skład orzekający
Iwona Dąbrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej i bezczynności organów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga dotyczy nierozpatrzenia zażalenia na bezczynność w zakresie informacji publicznej, a nie bezpośrednio decyzji lub postanowienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z dostępem do informacji publicznej i właściwością sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników zajmujących się tym obszarem prawa.
“Kiedy sąd administracyjny nie rozpozna skargi na bezczynność w sprawie informacji publicznej?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 345/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Prokurator Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie nierozpatrzenia zażalenia na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, postanowieniem wydawanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, które dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Natomiast z treści skargi wynika, że dotyczy ona bezczynności Prokuratora Generalnego polegającej na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia 13 września 2004 r., w którym zarzucił Prokuratorowi Krajowemu bezczynność z zakresu udostępniania informacji publicznej. Tego typu wnioski nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też do skarg w tych sprawach nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w zw. z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI