II SAB/Kr 52/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2006-02-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowybezczynność organuSKOpostępowanie administracyjne WSA Krakówprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do wydania aktu w sprawie wyznaczenia organu do rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy, stwierdzając jego bezczynność.

Skarga A.K. dotyczyła bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Wniosek został złożony w marcu 2004 r., a następnie przekazany do SKO w kwietniu 2004 r. Mimo upływu czasu, organ nie podjął żadnych działań. Sąd uznał skargę za uzasadnioną, zobowiązując SKO do wydania aktu w terminie miesiąca i nakazując ściągnięcie kosztów postępowania.

Skarżący A.K. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wniosek został złożony w Urzędzie Miasta w N. w marcu 2004 r., a następnie przekazany do SKO w kwietniu 2004 r. przez Burmistrza Miasta N. w trybie art. 25 i 26 kpa. Mimo doręczenia wniosku organowi w dniu 20.04.2004 r., do chwili obecnej nie został on rozpoznany. Strona przeciwna, mimo wezwania, nie przedłożyła akt postępowania ani nie złożyła odpowiedzi na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając skargę, uznał ją za uzasadnioną. Sąd stwierdził, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze pozostaje w bezczynności, ponieważ nie wydało postanowienia kończącego postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W związku z tym, sąd na podstawie art. 149 w zw. z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 26 § 2 kpa, zobowiązał SKO do wydania aktu w terminie miesiąca. Orzeczono również o kosztach postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, Samorządowe Kolegium Odwoławcze pozostaje w bezczynności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wniosek skarżącego o ustalenie warunków zabudowy, przekazany do SKO, nie został rozpoznany w ustawowym terminie, co stanowiło podstawę do uwzględnienia skargi na bezczynność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 149

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § § 2 pkt. 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 25 § § 1 pkt. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 26 § § 2 pkt. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 26 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

PPSA art. 223 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu wniosku o ustalenie warunków zabudowy.

Godne uwagi sformułowania

strona przeciwna pozostaje w bezczynności w załatwieniu sprawy należało skargę uwzględnić i nałożyć na stronę przeciwną obowiązek

Skład orzekający

Andrzej Irla

przewodniczący-sprawozdawca

Grażyna Firek

członek

Beata Cieloch

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku sądu do zobowiązania organu do działania w przypadku stwierdzenia bezczynności w sprawach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności SKO w sprawie warunków zabudowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy typowego problemu proceduralnego, jakim jest bezczynność organu administracji publicznej, co jest częstym zagadnieniem w praktyce prawniczej, ale nie wyróżnia się nietypowymi faktami ani przełomową interpretacją prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 52/04 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2006-02-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Andrzej Irla /przewodniczący sprawozdawca/
Beata Cieloch
Grażyna Firek
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zobowiązano do wydania aktu
Sentencja
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 lutego 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Irla /spr./ Sędziowie : WSA Grażyna Firek AWSA Beata Cieloch Protokolant : Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2006 r. sprawy ze skargi A.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] I. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], aby w terminie miesiąca wydało akt w sprawie wyznaczenia organu do rozpoznania wniosku skarżącego A.K. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu II. nakazuje ściągnąć od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] kwotę 100 /sto/ złotych tytułem wpisu od skargi, którego skarżący nie uiścił
Uzasadnienie
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżący A.K. zarzucił bezczynność Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w załatwieniu wniosku przekazanego temu organowi przez Burmistrza Miasta N. przy piśmie z dnia 16.04.2004r. Podał, że w dniu 22.03.2004r. złożył w Urzędzie Miasta w N. wniosek o wydanie decyzji o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wniosek ten został przekazany wspomnianym pismem z dnia 16.04.2004r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego przez Burmistrza Miasta N. w trybie art. 25 i 26 kpa. Do chwili obecnej wniosek ten nie został rozpoznany przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N., mimo że wniosek ten doręczony został temu organowi w dniu 20.04.2004r.
Strona przeciwna, mimo wezwania, nie przedłożyła akt postępowania ani nie złożyła odpowiedzi na skargę.
Rozpoznając skargę, Sąd zważył, co następuje: skarga jest uzasadniona.
Z przedstawionych przez skarżącego dokumentów wynika, że istotnie stronie przeciwnej w dniu 20.04.2004r. doręczone zostało pismo Burmistrza Miasta N. z dnia [...].04.2004r., znak [...], zawierające wniosek o wyznaczenie w trybie art. 25 § l pkt. l kpa i art. 26 § 2 pkt. 1 kpa organu do załatwienia sprawy wszczętej wnioskiem A.K. z dnia 22.03.2004r. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (dowód: kopia pisma z dnia 16.04.2004r., znak:[...] Burmistrza Miasta N. - K. 30). Wniosek ten, co wynika z oświadczeń skarżącego, przy braku przeciwnych twierdzeń, nie został załatwiony do chwili obecnej.
W tym stanie rzeczy należało przyjąć, że strona przeciwna pozostaje w bezczynności w załatwieniu sprawy wynikającej z powyższego wniosku. Sprawa ta przy tym, co do zasady, załatwiana jest w formie postanowienia, które kończy postępowanie.
Ponieważ w rozpatrywanym przypadku postanowienie takie, nie zostało wydane jak również nie został wydany inny akt załatwiający tę sprawę, należało skargę uwzględnić i nałożyć na stronę przeciwną obowiązek przewidziany przepisem art. 149 w związku z art. 3 § 2 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) oraz w związku z art. 26 § 2 kpa.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie przepisu art. 223 § 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI