II SAB/Kr 246/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2026-01-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuumorzenie postępowaniaśmierć stronyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi WSA Kraków

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z powodu śmierci skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca N. P. wniosła skargę, jednak w trakcie postępowania zmarła. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., uznał, że prawo do informacji publicznej jest ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlega dziedziczeniu, co skutkowało umorzeniem postępowania.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez N. P. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W trakcie postępowania sądowego, skarżąca zmarła. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności na art. 161 § 1 pkt 2, postanowił o umorzeniu postępowania. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd uznał, że prawo do informacji publicznej oraz bezczynność w jego rozpoznaniu są ściśle związane z osobą skarżącego i nie podlegają dziedziczeniu ani zbyciu, w związku z czym nie przechodzą na następców prawnych. W konsekwencji, postępowanie zostało umorzone na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

Prawo do informacji publicznej oraz bezczynność w jego rozpoznaniu są ściśle związane z osobą skarżącego i nie podlegają dziedziczeniu ani zbyciu, w związku z czym nie przechodzą na następców prawnych zmarłego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 124 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na sprawy, których zawieszenie jest niedopuszczalne, co w kontekście umorzenia z powodu śmierci strony, sugeruje, że sprawy dotyczące dostępu do informacji publicznej mogą należeć do tej kategorii.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu i nie przechodzi na następców prawnych zmarłego

Skład orzekający

Małgorzata Łoboz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach dotyczących informacji publicznej w przypadku śmierci strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania administracyjnego dotyczącego informacji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest umorzenie postępowania z powodu śmierci strony, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 246/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2026-01-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Małgorzata Łoboz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 161 par 1 pkt 2 i par 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi N. P. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. – postanawia – umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 listopada 2025 r. N. P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że w przekazał skarżącej informację pismami z dnia 27 maja 2025 r. i 12 listopada 2025r.
Pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. M. P., zamieszkały pod tym samym adresem co skarżąca, poinformował Sąd, że N. P. zmarła w dniu 23 grudnia 2025 r. i przedłożył kserokopię aktu zgonu skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. póz. 935 - dalej "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W myśl art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie przedmiotem postępowania była skarga na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Sprawy z zakresu dostępu do informacji publicznej są rozpatrywane w związku z wnioskiem konkretnego podmiotu i odnoszą się do zindywidualizowanego roszczenia tego podmiotu, a nie do praw i obowiązków innych osób, którym również przysługuje publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej. Publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu i nie przechodzi na następców prawnych zmarłego. Wynika to z samej istoty publicznego prawa podmiotowego. To samo dotyczy bezczynności w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Uznać zatem należy, że sprawa z zakresu dostępu do informacji publicznej należy do katalogu spraw określonych w art. 124 § 3 p.p.s.a., uniemożliwiających zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji postępowanie należało umorzyć.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie , na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI