II SAB/KR 22/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Koła Łowieckiego na bezczynność Wojewody w sprawie obwodów łowieckich, uznając niedopuszczalność skargi na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego.
Koło Łowieckie zaskarżyło Wojewodę za bezczynność w sprawie obwodów łowieckich, domagając się wznowienia postępowania zakończonego wydaniem rozporządzenia. Sąd uznał, że skarga na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego jest niedopuszczalna na gruncie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Sprawa dotyczyła skargi Koła Łowieckiego w W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie obwodów łowieckich województwa. Skarżący domagał się wznowienia postępowania zakończonego wydaniem rozporządzenia Wojewody, które stanowiło akt prawa miejscowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje m.in. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 § 2 art. 3, jednakże skarga na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego nie mieści się w tych kategoriach. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 PPSA, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w zakresie stanowienia prawa miejscowego nie jest dopuszczalna na gruncie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 § 2 art. 3 PPSA, a bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego nie jest jednym z tych przypadków.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 1-4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, w tym przypadki skarg na bezczynność organów.
Prawo łowieckie art. 27 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 13 października 1995r - Prawo łowieckie
Regulacje dotyczące podziału na obwody łowieckie i zmian granic dokonywanych przez wojewodę w drodze rozporządzenia.
Ustawa o administracji rządowej w województwie art. 39
Stanowiło, że rozporządzenie wojewody było aktem prawa miejscowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu w zakresie stanowienia prawa miejscowego jest niedopuszczalna na gruncie PPSA.
Godne uwagi sformułowania
skarga na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego nie przysługuje sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne
Skład orzekający
Joanna Tuszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu dopuszczalności skargi na bezczynność organu w kontekście prawa miejscowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego; interpretacja przepisów PPSA z 2007 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi na bezczynność organu w kontekście prawa miejscowego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Kr 22/07 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2007-03-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-02-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Joanna Tuszyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6166 Łowiectwo Sygn. powiązane II OSK 1272/07 - Postanowienie NSA z 2007-09-25 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Koła Łowieckiego w W. na bezczynność Wojewody w sprawie obwodów łowieckich województwa postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia [...].2004r strona skarżąca zwróciła się do Wojewody o "wznowienie postępowania zakończonego wydaniem w dniu [...].2004r rozporządzenia Wojewody". Rozporządzenie to zostało wydane na podstawie art.27 ust.1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1995r - Prawo łowieckie , który wówczas stanowił, że podziału na obwody łowieckie oraz zmiany granic tych obwodów dokonuje w obrębie województwa właściwy wojewoda, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii właściwego dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe i Polskiego Związku Łowieckiego, a także właściwej izby rolniczej. Zgodnie z przepisem art.39 ustawy o administracji rządowej w województwie stanowiło ono akt prawa miejscowego. W myśl art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Oznacza to , że skarga na bezczynność w stanowieniu prawa miejscowego ( nie jest to przypadek wymieniony w pkt 1 -4 powołanego przepisu) nie przysługuje. Stosownie do przepisu art.58 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Dlatego też, na podstawie powyższego przepisu należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI