Orzeczenie · 2022-01-20

II SAB/KR 208/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2022-01-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuareszt śledczyprawo dostępu do informacjikodeks karny wykonawczysłużba więziennaprawo osadzonych

Skarżący R. S. zwrócił się do Dyrektora Aresztu Śledczego w K. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci liczby wydanych zgód na posiadanie konsol do gier przez osadzonych. Organ odpowiedział, że taki rejestr nie jest prowadzony. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucając organowi bezczynność. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że organ powinien był skorzystać z dziennika ewidencji próśb osadzonych i że żądana informacja ma charakter publiczny. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz Kodeksu karnego wykonawczego, uznał, że informacja o liczbie wydanych zgód na konsole do gier nie ma charakteru informacji publicznej. Sąd wyjaśnił, że informacja publiczna dotyczy spraw publicznych, a nie indywidualnych praw osadzonych. Ponieważ żądana informacja nie była informacją publiczną, organ nie mógł być w bezczynności w jej udostępnianiu, a jedynie poinformował pisemnie o braku możliwości jej udzielenia. W związku z tym Sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście spraw indywidualnych osadzonych w zakładach karnych oraz zasad udostępniania informacji przez organy Służby Więziennej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji udostępniania informacji o zgodach na posiadanie przedmiotów osobistych przez osadzonych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy informacja o liczbie wydanych zgód na posiadanie konsol do gier przez osoby osadzone w zakładzie karnym stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, informacja o liczbie wydanych zgód na posiadanie konsol do gier przez osoby osadzone nie stanowi informacji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że żądana informacja dotyczy indywidualnych praw osadzonych i nie ma znaczenia dla ogółu ani nie dotyczy gospodarowania mieniem publicznym czy interesu publicznego. Jest to suma informacji o indywidualnych prawach, a nie sprawa publiczna.

Czy organ jest w bezczynności, jeśli nie udostępnił informacji, która nie ma charakteru informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie może być w bezczynności w zakresie udostępniania informacji, która nie ma charakteru informacji publicznej. W takim przypadku wystarczające jest pisemne poinformowanie wnioskodawcy o braku możliwości udzielenia informacji.

Uzasadnienie

Ustawa o dostępie do informacji publicznej dotyczy wyłącznie informacji publicznych. Jeśli żądana informacja nie spełnia tych kryteriów, organ nie ma obowiązku jej udostępniania w trybie tej ustawy, a brak takiej informacji nie stanowi bezczynności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę jako bezzasadną, uznając, że Dyrektor Aresztu Śledczego w K. nie dopuścił się bezczynności, ponieważ żądana informacja nie miała charakteru informacji publicznej.

Przepisy (21)

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8 i 9

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 1 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 4 § 1 pkt 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 2 lit. f

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 3 lit. a

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 4

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 16 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.s.w. art. 1 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

u.s.w. art. 7 § 3

Ustawa o Służbie Więziennej

u.s.w. art. 8 § 1 pkt 3

Ustawa o Służbie Więziennej

u.s.w. art. 6

Ustawa o Służbie Więziennej

u.s.w. art. 13 § 1 i 2 pkt 7

Ustawa o Służbie Więziennej

k.k.w. art. 2 § 2 pkt 3

Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 102 § 6

Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 110a § 2

Kodeks karny wykonawczy

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych art. 11 § 1

Konstytucja RP art. 61 § 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Informacja o liczbie wydanych zgód na posiadanie konsol do gier przez osadzonych nie stanowi informacji publicznej. • Organ prawidłowo poinformował pisemnie o braku możliwości udostępnienia informacji, która nie jest informacją publiczną.

Odrzucone argumenty

Zarzut bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

Informacja o ilości wydanych konsoli in genere nie nabiera cech informacji publicznej. • Przeciwieństwem 'sprawy publicznej' jest 'sprawa prywatna' czyli niepubliczna, osobista, indywidualna, dotycząca sfery prywatnej człowieka. • Z żądania udostępnienia informacji publicznej musi wynikać bowiem interes obiektywny, a nie subiektywny.

Skład orzekający

Mirosław Bator

przewodniczący sprawozdawca

Jacek Bursa

sędzia

Joanna Tuszyńska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście spraw indywidualnych osadzonych w zakładach karnych oraz zasad udostępniania informacji przez organy Służby Więziennej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji udostępniania informacji o zgodach na posiadanie przedmiotów osobistych przez osadzonych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji pojęcia informacji publicznej w kontekście praw osób osadzonych, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i prawami człowieka.

Czy zgody na konsole dla więźniów to informacja publiczna? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst