II SAB/Kr 204/23
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na ukaranie urzędnika, uznając sprawę za niedopuszczalną i poza zakresem kognicji sądów administracyjnych.
Skarga została wniesiona przez A. F. w celu ukarania urzędnika Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie za niedopełnienie obowiązków ustawowych. Sąd uznał jednak, że taka sprawa nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. F. z dnia 15 sierpnia 2023 roku, która dotyczyła wniosku o ukaranie urzędnika Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie. Skarżący zarzucił urzędnikowi niedopełnienie obowiązków ustawowych, w tym nieprzesłanie decyzji w rozumieniu art. 76a k.p.a., co miało stanowić podstawę do ukarania na podstawie art. 231 k.k. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że przedmiot skargi – ukaranie urzędnika – nie jest objęty zakresem kognicji sądów administracyjnych, zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten wymienia zamknięty katalog spraw, w których sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, a wśród nich nie ma możliwości zaskarżenia czynności związanych z ukaraniem urzędnika. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na mocy art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej ukarania urzędnika.
Uzasadnienie
Zakres kognicji sądów administracyjnych jest ściśle określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje spraw o ukaranie urzędnika.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, który nie obejmuje spraw o ukaranie urzędnika.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 76a
Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 231
Kodeks karny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego, której przedmiotem jest "ukaranie urzędnika" sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego
Skład orzekający
Sebastian Pietrzyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących ukarania urzędników."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest ukaranie urzędnika, a nie inne kwestie proceduralne lub merytoryczne związane z postępowaniem administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SAB/Kr 204/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-11-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-09-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Sebastian Pietrzyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6361 Rejestr zabytków 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Konserwator Zabytków Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. z dnia 15 sierpnia 2023 roku o ukaranie urzędnika urzędu Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę – wniosek o z dnia 15 sierpnia 2023 roku o ukaranie urzędnika urzędu Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie. W uzasadnieniu skargi wskazano, że "podstawą do ukarania jest niedopełnienie obowiązków ustawowych przez urzędnika (art. 231 k.k.), to jest nieprzesłanie decyzji w rozumieniu art. 76a k.p.a." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zakres kognicji sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) – dalej jako "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.: Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Przedmiotem skargi – wniosku w niniejszej sprawie jest ukaranie urzędnika urzędu Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie. Z powyższej przytoczonego przepisu art. 3 § 2 p.p.s.a. jednoznacznie wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego, której przedmiotem jest "ukaranie urzędnika". Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 1) p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1) p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę