II SAB/KR 199/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie robót budowlanych, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku toczącego się postępowania przed SKO.
Skarżący A. F. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w sprawie wniosku dotyczącego wykonanych robót budowlanych. Sąd stwierdził, że SKO przekazało podanie skarżącego do Starosty [...] ze względu na brak właściwości miejscowej. Ponieważ nie toczyło się żadne postępowanie przed SKO, w którym mogłaby zaistnieć zaskarżalna bezczynność, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie wniosku dotyczącego wykonanych robót budowlanych. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8 i 9 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna jedynie w ramach toczącego się postępowania administracyjnego lub w przypadku niewykonania czynności materialno-technicznej. W analizowanej sprawie, do skargi dołączono pismo SKO w Krakowie z dnia 10 września 2024 r., skierowane do Starosty [...], w którym Kolegium przekazało podanie A. F. celem nadania dalszego biegu, wskazując na brak właściwości miejscowej do weryfikacji działań Starosty. Skarżący kwestionował również działania pracowników Starostwa Powiatowego w Z. i Gminy Miasta Z. Sąd uznał, że brak jest jakiegokolwiek postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie, w którym mogłaby zaistnieć zaskarżalna bezczynność. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w ramach toczącego się postępowania administracyjnego lub w przypadku niewykonania czynności materialno-technicznej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna jedynie w ramach toczącego się postępowania lub w przypadku niewykonania czynności materialno-technicznej. W analizowanej sprawie brak było postępowania przed SKO, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8 i 9
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna tylko w ramach toczącego się postępowania administracyjnego, względnie w przypadku niewykonania tzw. czynności materialno – technicznej.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity, Dz. U. z 2024 r. poz. 935.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak toczącego się postępowania administracyjnego przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie, co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna tylko w ramach toczącego się postępowania administracyjnego, względnie w przypadku niewykonania tzw. czynności materialno – technicznej.
Skład orzekający
Anna Kopeć
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji braku toczącego się postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości miejscowej organu, który przekazał sprawę dalej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Kr 199/24 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-11-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Anna Kopeć /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w sprawie rozpoznania wniosku dotyczącego wykonanych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Stosownie do przepisu art. 3 § 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - dalej określanej jako p.p.s.a. – skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna tylko w ramach toczącego się postępowania administracyjnego, względnie w przypadku niewykonania tzw. czynności materialno – technicznej. Przedmiotem skargi A. F. jest bezczynność SKO w Krakowie w sprawie o numerze [...]. Do skargi dołączono pismo SKO w Krakowie adresowane do Starosty [...] o podanym numerze, datowane na 10 września 2024 r., w którym SKO przekazało podanie A. F. celem nadania dalszego biegu. W piśmie wskazano, że podanie A. F. wniesione do SKO w Krakowie dotyczy zastrzeżeń do procesu inwestycyjnego prowadzonego przez Starostę [...]. Z uwagi na brak właściwości miejscowej Kolegium w Krakowie nie jest uprawnione do weryfikacji jakichkolwiek działań podejmowanych przez ten organ. W skardze kwestionuje się również działania pracowników Starostwa Powiatowego w Z. oraz Gminy Miasta Z. Jak wynika z powyższego brak jest jakiegokolwiek postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie, w ramach którego mogłaby zaistnieć zaskarżalna do WSA bezczynność. W tych okolicznościach skargę na bezczynność tego organu jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI