II SAB/Kr 192/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący K. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Wójta Gminy Kościelisko w zakresie naruszenia stosunków wodnych na gruncie. Skarżący złożył wniosek w tej sprawie 26 października 2022 r., a następnie ponaglenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z powodu braku reakcji organu. SKO stwierdziło rażącą bezczynność Wójta. Wójt Gminy Kościelisko tłumaczył zagubieniem korespondencji, jednak po wizji terenowej i zaprojektowaniu odwodnienia, uznał sprawę za załatwioną. Sąd, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, stwierdził, że Wójt dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ wniosek z października 2022 r. nie został załatwiony do chwili obecnej, a przekroczenie terminów było znaczne i pozbawione racjonalnego uzasadnienia. W związku z tym, sąd zobowiązał Wójta do wydania aktu lub dokonania czynności w terminie 14 dni, stwierdził rażącą bezczynność organu, wymierzył grzywnę w wysokości 1000 zł oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście bezczynności organu administracji publicznej oraz obowiązków organu w przypadku zagubienia dokumentacji.
Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu administracji publicznej w indywidualnej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Wójt Gminy Kościelisko dopuścił się bezczynności w sprawie wniosku o naruszenie stosunków wodnych na gruncie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Wójt Gminy Kościelisko dopuścił się bezczynności.
Uzasadnienie
Skarżący złożył wniosek w październiku 2022 r., a sprawa nie została załatwiona do chwili obecnej, co stanowi rażące naruszenie prawa.
Czy bezczynność Wójta Gminy Kościelisko miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Brak jakichkolwiek działań zmierzających do załatwienia sprawy przez prawie dwa lata, pomimo sygnalizowania problemu i braku próby wyjaśnienia przyczyn, świadczy o rażącym charakterze bezczynności.
Przepisy (20)
Główne
P.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 119 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 12 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 234
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność organu w rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 26 października 2022 r. • Rażące naruszenie prawa przez organ w związku z bezczynnością.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność organu, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa • nie można skutecznie bronić się przed zarzutem bezczynności wówczas, gdy organ ten – mimo istnienia ustawowego obowiązku – nie zakończył postępowania wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub też innego aktu lub nie podjął innej wymaganej czynności • brak jakichkolwiek działań zmierzających do załatwienia sprawy, pomimo sygnalizowania bezczynności przez wnioskodawcę, brak próby wyjaśnienia stronie przyczyn bezczynności świadczą, zdaniem Sądu, o rażącym charakterze zaistniałej bezczynności.
Skład orzekający
Mirosław Bator
przewodniczący sprawozdawca
Jacek Bursa
członek
Piotr Fronc
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście bezczynności organu administracji publicznej oraz obowiązków organu w przypadku zagubienia dokumentacji."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu administracji publicznej w indywidualnej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak długotrwała bezczynność organu administracji może prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych dla organu, w tym grzywny, nawet jeśli przyczyną były błędy proceduralne.
“Wójt ukarany za bezczynność: prawie dwa lata zwłoki w załatwieniu wniosku o naruszenie stosunków wodnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.