II SAB/Kr 179/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2015-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaKRSreprezentacja stronyWSA Kraków

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie o udzielenie informacji publicznej z powodu trwających wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie o udzielenie informacji publicznej. Postępowanie zostało zawieszone z powodu wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej, które nie zostały usunięte pomimo upływu czasu i wniosku o podjęcie postępowania. Sąd oparł się na wcześniejszym postanowieniu NSA, wskazując, że brak wpisu nowego zarządu do KRS i trwające postępowania rejestrowe uniemożliwiają podjęcie sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając wniosek Szkoły Zdrowia w K. o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie o bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, postanowił odmówić jego podjęcia. Postępowanie zostało pierwotnie zawieszone na mocy postanowienia z dnia 11 grudnia 2013 r. z powodu wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 11 kwietnia 2014 r. oddalił zażalenie strony skarżącej, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji. Mimo złożenia wniosku o podjęcie postępowania, opartego na innym postanowieniu NSA, sąd uznał, że przyczyna zawieszenia nadal istnieje. Wskazano, że wątpliwości dotyczące składu zarządu nie zostały usunięte, a nowy skład nie został wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego. Dodatkowo, trwają postępowania rejestrowe, których rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania karnego. W związku z tym, sąd, opierając się na art. 128 § 1 ppsa, odmówił podjęcia zawieszonego postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odmawia podjęcia zawieszonego postępowania, jeśli przyczyna zawieszenia nie ustała.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej, będące przyczyną zawieszenia postępowania, nie zostały usunięte. Brak wpisu nowego zarządu do KRS oraz trwające postępowania rejestrowe potwierdzają, że przyczyna zawieszenia nadal istnieje, co zgodnie z art. 128 § 1 ppsa uniemożliwia podjęcie postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

ppsa art. 124 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 128 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trwanie przyczyny zawieszenia postępowania (wątpliwości co do składu zarządu strony skarżącej).

Odrzucone argumenty

Argumentacja strony skarżącej oparta na postanowieniu NSA II FZ 742/15, że przyczyny zawieszenia ustały.

Godne uwagi sformułowania

nie zostały usunięte wątpliwości dotyczące składu zarządu strony skarżącej przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal nowy skład zarządu [...] nadal nie figurują w Krajowym Rejestrze Sądowym

Skład orzekający

Renata Czeluśniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i podjęcia postępowania w przypadku wątpliwości co do reprezentacji strony, zwłaszcza w kontekście rejestracji w KRS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości ustalenia prawidłowego składu zarządu strony skarżącej i wpływu postępowań rejestrowych na możliwość podjęcia zawieszonego postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje proceduralne trudności wynikające z problemów z rejestracją podmiotów w KRS i ich wpływ na toczące się postępowania sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa.

Problemy z KRS blokują postępowanie sądowe: WSA odmawia podjęcia sprawy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 179/13 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2015-12-30
Data wpływu
2013-08-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Renata Czeluśniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Sygn. powiązane
I OZ 351/16 - Postanowienie NSA z 2016-04-14
I OZ 281/14 - Postanowienie NSA z 2014-04-11
I OZ 1612/17 - Postanowienie NSA z 2017-11-21
III OZ 218/22 - Postanowienie NSA z 2022-04-13
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Szkoły Zdrowia w K. o podjęcie zawieszonego postępowania w dniu 30 grudnia 2015 r. w sprawie ze skargi [...] Szkoły Zdrowia w K. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", ponieważ nie zostały usunięte wątpliwości dotyczące składu zarządu strony skarżącej.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2014 r. sygn. akt I OZ 281/14 oddalił zażalenie [...] Szkoły Zdrowia w K. na postanowienie WSA w Krakowie. NSA podzielił stanowisko Sądu I instancji, że w sprawie istnieją uzasadnione wątpliwości co do składu organów uprawnionych do reprezentowania strony skarżącej, a to uzasadnia zawieszenie niniejszego postępowania sądowego.
Pismem z dnia 18 grudnia 2015 r. strona skarżąca złożyła wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego, powołując się na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2015 r. sygn. akt II FZ 742/15. Zdaniem strony skarżącej z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że w niniejszej sprawie ustały przyczyny zawieszenia postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 ppsa sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Z przedstawionych powyżej okoliczności oraz z akt niniejszej sprawy jednoznacznie wynika, że przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal. Ustanie przyczyny zawieszenia w rozumieniu art. 128 § 1 ppsa miałoby miejsce wtedy, gdyby wszelkie wątpliwości dotyczące składu organu uprawnionego do reprezentowania strony skarżącej zostały usunięte. Tymczasem, jak zauważył NSA w uzasadnieniu postanowienia z 11 kwietnia 2014 r., nowy skład zarządu strony skarżącej nie został wpisany do KRS, a przyczyną braku wpisu w rejestrze są nie tylko braki formalne wniosku o wpis, lecz także fakt, iż postępowanie o wpis zmiany w składzie zarządu z wcześniejszego wniosku zostało zawieszone ze względu na prowadzone postępowanie w przedmiocie sfałszowania podpisu członka stowarzyszenia na liście obecności walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia z dnia 8 marca 2011 r. i innych dokumentach. Podkreślić należy, że dla rozstrzygnięcia kwestii podjęcia zawieszonego postępowania w niniejszej sprawie kluczowe znaczenie ma wiążące Sąd I instancji stanowisko wyrażone przez NSA w postanowieniu z dnia 11 kwietnia 2014 r. sygn. akt I OZ 281/14, zaś orzeczenie, na które powołuje się strona skarżąca zapadło w innej sprawie.
Zauważyć też należy, że w niniejszej sprawie Sąd regularnie zwraca się o informacje dotyczące stanu postępowań rejestrowych dotyczących strony skarżącej, zaś z pisma Sądu Rejonowego dla K. –S. w K. Wydziału KRS z dnia 14 września 2015 r. (k. [...]) wynika, że nie zostały zakończone postępowania rejestrowe, których rozstrzygnięcie uzależnione jest od wyniku postępowania karnego toczącego się pod sygnaturą [...] . Ponadto nowy skład zarządu, a mianowicie A.C. i J.T. także w dniu wydawania niniejszego postanowienia nadal nie figurują w Krajowym Rejestrze Sądowym jako członkowie zarządu strony skarżącej.
W związku z powyższym Sąd uznał, że przyczyny zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie nie ustały i dlatego należało odmówić podjęcia zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI