Orzeczenie · 2024-11-26

II SAB/Kr 164/24

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2024-11-26

NSAbudowlaneŚredniawsa

prawo budowlanesamowola budowlanalegalizacjabezczynność organupostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargires iudicata

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę K. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie legalizacji samowoli budowlanej. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności organu, zobowiązania do załatwienia sprawy oraz wszczęcia i przeprowadzenia postępowania legalizacyjnego. Sąd, działając z urzędu, ustalił, że sprawa o tym samym zakresie przedmiotowym i podmiotowym (dotycząca bezczynności organu w sprawie zmiany przeznaczenia budynku) została już rozpoznana i prawomocnie osądzona pod sygnaturą akt II SAB/Kr 160/24. W tamtej sprawie sąd zobowiązał organ do wydania aktu lub dokonania czynności w określonym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę w niniejszej sprawie, uznając, że sprawa była już prawomocnie osądzona. Sąd przypomniał również, że postępowania legalizacyjne, zgodnie z art. 53a Prawa budowlanego, wszczynane są z urzędu, a nie na wniosek strony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady res iudicata w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady wszczynania postępowań legalizacyjnych z urzędu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji powtórnego złożenia skargi na bezczynność w tej samej sprawie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona, jeśli sprawa o tym samym przedmiocie i pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ stwierdził, że sprawa o tym samym zakresie przedmiotowym i podmiotowym (dotycząca bezczynności organu w sprawie zmiany przeznaczenia budynku) została już rozpoznana i prawomocnie osądzona pod inną sygnaturą akt.

Czy postępowanie w sprawie legalizacji samowoli budowlanej może być wszczęte na wniosek strony, czy też wyłącznie z urzędu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie to może być wszczęte wyłącznie z urzędu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 53a Prawa budowlanego oraz orzecznictwo NSA, zgodnie z którym postępowania naprawcze i legalizacyjne inicjowane są wyłącznie na zasadzie oficjalności, a organ nie może wszcząć takiego postępowania na wniosek strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. z uwagi na to, że sprawa o tym samym przedmiocie i pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

u.p.b. art. 53a § 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Postępowania naprawcze i legalizacyjne wszczyna się z urzędu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 6