II SAB/Kr 14/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-08-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegośrodki zaskarżeniazażalenieniedopuszczalność skarginadzór budowlanypostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, nie składając zażalenia do organu wyższego stopnia.

Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę. Uzasadnieniem była konieczność wyczerpania środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności organu oznacza złożenie zażalenia do organu wyższego stopnia. Skarżący nie wykazali, aby taki środek zaskarżenia został przez nich podjęty, co skutkowało niedopuszczalnością skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę E.K. i A.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić przedmiotową skargę. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, które przysługiwały im w postępowaniu przed organem właściwym. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, w przypadku skargi na bezczynność organu, konieczne jest uprzednie złożenie zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Skarżący, mimo wezwania sądu, nie przedstawili dowodów na złożenie takiego zażalenia. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznacza brak złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W przypadku bezczynności organu, środkiem tym jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Brak złożenia zażalenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeśli z innych przyczyn jest ona niedopuszczalna.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Na niezałatwienie sprawy w określonym terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia (brak złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia).

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w określonym terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia konieczne wyczerpanie środków zaskarżenia nie nastąpiło skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Andrzej Irla

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniesienia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie podjął próby zaskarżenia decyzji lub zaniechania organu do instancji wyższej przed skierowaniem sprawy do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie o charakterze czysto proceduralnym, skupiające się na formalnych wymogach wniesienia skargi, co czyni je mało interesującym dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 14/04 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-08-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-04-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Andrzej Irla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. i A.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w załatwieniu sprawy znak: [...] postanawia skargę odrzucić.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Na mocy art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w określonym terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. To właśnie zażalenie, w przypadku skargi na bezczynność organu administracji jest tym środkiem zaskarżenia, którego uprzednie złożenie konieczne jest do skutecznego wniesienia tego rodzaju skargi do sądu. Skarżący powinien zatem, przed wniesieniem skargi do sądu, złożyć wspomniane zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
W rozpatrywanej sprawie, skarżący, mimo wezwania nie wykazali, aby zażalenie takie składali.
Należy wobec tego przyjąć, że konieczne wyczerpanie środków zaskarżenia nie nastąpiło.
W związku z tym skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), przewidującego, że sąd odrzuca skargę, jeśli z innych przyczyn jest ona niedopuszczalna.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI