II SAB/Kr 12/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na bezczynność organu, ponieważ organ wydał decyzję przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Skarga została wniesiona na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie niewydania decyzji administracyjnej. Organ w odpowiedzi na skargę poinformował, że decyzja została wydana przed datą orzekania przez sąd. Sąd uznał, że w momencie orzekania nie można było zarzucić organowi bezczynności, ponieważ wydał on już wymaganą decyzję, w związku z czym skarga została oddalona jako nieuzasadniona.
Skarżący T.G. złożył skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie niewydania decyzji administracyjnej, po tym jak decyzja organu z 2002 r. została stwierdzona nieważnością. Skarga wpłynęła do sądu w grudniu 2005 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w odpowiedzi na skargę poinformował, że wydał decyzję w grudniu 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, kontrolując jedynie bezczynność organu, stwierdził, że z chwilą wydania decyzji przez organ, bezczynność ustała. Sąd podkreślił, że celem kontroli bezczynności jest doprowadzenie do podjęcia przez organ przewidzianych prawem działań. Ponieważ organ wydał decyzję przed datą orzekania przez sąd, nie można było zarzucić mu bezczynności. W związku z tym, na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, w takiej sytuacji skarga na bezczynność organu jest nieuzasadniona, ponieważ organ podjął wymagane działania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje bezczynność organu w celu doprowadzenia do podjęcia przez niego przewidzianych prawem działań. Jeśli organ wydał już wymaganą decyzję przed datą orzekania przez sąd, bezczynność ustała i nie można już zobowiązać organu do wydania aktu, który został już wydany.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 149
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów administracyjnych zobowiązuje je do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd skargę oddala.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne dokonują wyłącznie kontroli działalności administracji publicznej i orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów.
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący zażalenia na bezczynność organu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne dokonują wyłącznie kontroli działalności administracji publicznej przedmiotem kontroli Sądu w przedmiotowej sprawie jest wyłącznie bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Celem podejmowania przez sąd administracyjny kontroli bezczynności organu administracyjnego jest stwierdzenie czy rzeczywiście mamy do czynienia z bezczynnością oraz doprowadzenie do podjęcia przez organ pozostający w bezczynności prawem przewidzianych działań
Skład orzekający
Mariusz Kotulski
przewodniczący-sprawozdawca
Barbara Pasternak
członek
Wojciech Jakimowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że skarga na bezczynność organu staje się bezzasadna, gdy organ wydał już wymaganą decyzję przed datą orzekania przez sąd."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ podjął działanie przed wydaniem orzeczenia przez sąd w sprawie o bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury sądowoadministracyjnej związanej z bezczynnością organu, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Kr 12/06 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2006-04-21 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2006-01-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Barbara Pasternak Mariusz Kotulski /przewodniczący sprawozdawca/ Wojciech Jakimowicz Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr) Sędziowie : WSA Barbara Pasternak AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant : Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi T. G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] skargę oddala Uzasadnienie Skarga T.G. (zwanej dalej skarżącą) działającej przez pełnomocnika E.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie nie wydania w terminie decyzji administracyjnej po stwierdzeniu nieważności decyzji tego organu z dnia [...]12.2002r., nr[...] przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...].04.2005r., nr[...] wpłynęła do sądu administracyjnego w dniu 28 grudnia 2005r. W odpowiedzi z dnia 30.01.2006r. na złożoną do sądu skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wniósł o oddalenie skargi i poinformował, iż w przedmiotowej sprawie wydał decyzję w dniu [...]grudnia 2005r., nr[...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż sądy administracyjne dokonują wyłącznie kontroli działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów we wskazanych ustawą przypadkach (art.3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Dlatego też przedmiotem kontroli Sądu w przedmiotowej sprawie jest wyłącznie bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Celem podejmowania przez sąd administracyjny kontroli bezczynności organu administracyjnego jest stwierdzenie czy rzeczywiście mamy do czynienia z bezczynnością oraz doprowadzenie do podjęcia przez organ pozostający w bezczynności prawem przewidzianych działań (np. wydania aktu) lub podjęcia czynności. Zgodnie bowiem z brzmieniem art.149 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, póz. 1270) sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów administracyjnych zobowiązuje je do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] poprzedzona została wniesieniem w trybie art. 37 k.p.a. zażalenia na bezczynność tego organu do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w dniu 7.11.2005r. Jak wynika z akt sprawy (k.7 III tom akt administracyjnych) oraz odpowiedzi na skargę nie budzi wątpliwości fakt, iż decyzja administracyjna, której niewydanie było przedmiotem złożenia skargi na bezczynność organu została wydana [...].12.2005r. Z chwilą wydania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] decyzji z dnia [...].12.2005r., nr[...] bezczynność tego organu względem skarżącej ustała. Nie można bowiem zobowiązać organu administracyjnego do wydania aktu, który został już wydany. Tym samym w dacie orzekania przez Sąd w przedmiotowej sprawie nie można było zarzucić Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] bezczynności. W konsekwencji skargę na bezczynność tego organu uznać należy za nieuzasadnioną. Dlatego też wobec nieuwzględnienia skargi na podstawie art.151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd skargę oddalił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI