Orzeczenie · 2023-09-20

II SAB/Ke 77/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielcach
Data
2023-09-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organupolicjawniosekinformacja publicznainformacja wewnętrznajurysdykcja sądu administracyjnego

Skarżąca M. M. złożyła skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach, zarzucając mu nieudostępnienie informacji publicznej dotyczącej tego, która jednostka i którzy funkcjonariusze przekazali jej pełnomocnikowi notatkę urzędową, która została przedstawiona w Sądzie Rejonowym w K. jako dowód. Skarżąca powołała się na naruszenie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. ustawy o dostępie do informacji publicznej. Komendant Wojewódzki Policji w Kielcach przekazał wniosek do Komendanta Miejskiego Policji w Kielcach, o czym poinformował skarżącą. Komendant Miejski udzielił odpowiedzi 26 maja 2023 r., wskazując, że czynności wyjaśniające nie wykazały, aby notatka została przekazana przez funkcjonariuszy. Sąd uznał, że żądana informacja nie miała charakteru informacji publicznej, lecz była informacją o charakterze technicznym i wewnętrznym, dotyczącą prywatnej sprawy skarżącej. W związku z tym organ nie pozostawał w bezczynności, a skarga podlegała oddaleniu na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście wniosków dotyczących spraw prywatnych i wewnętrznych działań organów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i rodzaju żądanej informacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ pozostaje w bezczynności w przypadku, gdy żądana informacja nie ma charakteru informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie pozostaje w bezczynności, jeśli żądana informacja nie jest informacją publiczną w rozumieniu ustawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że żądana informacja miała charakter techniczny i wewnętrzny, a nie publiczny, w związku z czym organ nie miał obowiązku jej udostępnienia w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Przekazanie wniosku do innego organu i udzielenie odpowiedzi przez ten organ świadczy o braku bezczynności.

Czy żądanie informacji o tym, którzy funkcjonariusze przekazali notatkę urzędową innej osobie, stanowi informację publiczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie żądanie dotyczy informacji o charakterze technicznym i wewnętrznym, a nie informacji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że informacja o tym, kto i kiedy przekazał notatkę urzędową, nie ma waloru oficjalności i nie jest informacją publiczną w rozumieniu ustawy. Dotyczy ona prywatnej sprawy skarżącej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Przepisy (7)

Główne

u.d.i.p. art. 4 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 61 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.d.i.p. art. 10 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 16 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Żądana informacja nie ma charakteru informacji publicznej. • Organ nie pozostawał w bezczynności, ponieważ przekazał wniosek do właściwego organu i udzielono odpowiedzi. • Skarżąca domaga się informacji we własnej sprawie prywatnej, a nie informacji publicznej.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie prawa do uzyskania informacji publicznej. • Zarzut naruszenia art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

żądana informacja nie miała charakteru informacji publicznej • informacja o charakterze technicznym i wewnętrznym • skarżąca stara się uzyskać informację we własnej sprawie prywatnej, a tym celom nie służy ustawa o dostępie do informacji publicznej

Skład orzekający

Jacek Kuza

przewodniczący sprawozdawca

Krzysztof Armański

sędzia

Dorota Pędziwilk-Moskal

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście wniosków dotyczących spraw prywatnych i wewnętrznych działań organów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i rodzaju żądanej informacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową różnicę między informacją publiczną a prywatnymi zapytaniami, co jest częstym problemem w praktyce dostępu do informacji.

Czy Twoje zapytanie do policji to informacja publiczna? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst