II SAB/Ke 64/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2014-12-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibrak formalnyumocowanie do reprezentacjikoło łowieckiestatut P Polski Związek Łowieckiodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę Koła Łowieckiego na bezczynność organu z powodu braku formalnego w postaci nieprzedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie prezesa do reprezentowania koła.

Koło Łowieckie wniosło skargę na bezczynność Urzędu Marszałkowskiego w sprawie sprostowania omyłki w wykresie granic obwodów łowieckich. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony. Pomimo wezwania, skarżący przedstawił jedynie protokół wyboru prezesa i uchwałę o powołaniu zarządu, nie zaś dokument potwierdzający legitymację do wniesienia skargi. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę Koła Łowieckiego B. na bezczynność Urzędu Marszałkowskiego Województwa w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w graficznym wykresie granicy między obwodami łowieckimi. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd wezwał stronę skarżącą do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania koła, jednakże skarżący przedstawił jedynie protokół komisji skrutacyjnej z wyboru prezesa oraz uchwałę o powołaniu zarządu. Sąd wskazał, że zgodnie ze statutem Polskiego Związku Łowieckiego, oświadczenia woli w imieniu koła składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona. Ponieważ prezes koła nie wykazał swojej legitymacji do wniesienia skargi, sąd uznał brak formalny za nieusunięty i odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie prezesa do reprezentowania koła. Skarżący przedstawił jedynie protokół wyboru prezesa i uchwałę o powołaniu zarządu, co nie stanowiło dowodu umocowania do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostały uzupełnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

Statut PZŁ art. 66 § 1

Statut Polskiego Związku Łowieckiego

Oświadczenia woli w imieniu koła składają dwaj członkowie zarządu koła lub jeden członek zarządu koła i osoba przez zarząd koła do tego upoważniona. Zarząd koła składa oświadczenia na piśmie, umieszczając swoje podpisy pod nazwą koła.

Statut PZŁ art. 51

Statut Polskiego Związku Łowieckiego

Statut PZŁ art. 64

Statut Polskiego Związku Łowieckiego

Statut PZŁ art. 65 § 1

Statut Polskiego Związku Łowieckiego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak formalny skargi w postaci nieprzedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie prezesa do reprezentowania koła łowieckiego.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nie budzi wątpliwości Sądu, że taka właśnie sytuacja ma miejsce w stanie faktycznym niniejszej sprawy oświadczenia woli w imieniu koła składają dwaj członkowie zarządu koła lub jeden członek zarządu koła i osoba przez zarząd koła do tego upoważniona

Skład orzekający

Sylwester Miziołek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty reprezentacji organizacji w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogi formalne dotyczące umocowania do wniesienia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego i reprezentacji koła łowieckiego zgodnie z jego statutem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Ke 64/14 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2014-12-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2014-10-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Sylwester Miziołek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6166  Łowiectwo
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OSK 596/15 - Postanowienie NSA z 2015-03-31
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt  3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014r. sprawy ze skargi Koła Łowieckiego B. na bezczynność Urzędu Marszałkowskiego Województwa w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w graficznym wykresie granicy między obwodami łowieckimi p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 30 września 2014r. Koło Łowieckie B. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę "na bezczynność Urzędu Marszałkowskiego Województwa w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w graficznym wykresie granicy między obwodami łowieckimi".
Zarządzeniem z dnia 27 października 2014r., doręczonym przy piśmie z dnia 30 października 2014r., tut. Sąd wezwał występującego w imieniu strony skarżącej prezesa ww. Koła Łowieckiego - W. S. do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
W wyznaczonym terminie nadesłano jedynie protokół komisji skrutacyjnej z wyboru prezesa zarządu ww. Koła Łowieckiego oraz uchwałę o powołaniu zarządu tego Koła (w tym prezesa).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Nie budzi wątpliwości Sądu, że taka właśnie sytuacja ma miejsce w stanie faktycznym niniejszej sprawy. Wniesioną w niniejszej sprawie skargę podpisał bowiem –niezgodnie z treścią regulacji § 66 statutu Polskiego Związku Łowieckiego (którego członkiem jest ww. Koło Łowieckie) – jedynie Prezes Koła Łowieckiego B. i pomimo skierowanego doń wezwania nie przedstawił dokumentu, z którego wynikałaby jego legitymacja do wniesienia skargi w niniejszej sprawie.
W tym miejscu wskazać trzeba, że zgodnie z § 51 statutu Polskiego Związku Łowieckiego organami koła łowieckiego są:
1) walne zgromadzenie - jako najwyższa władza koła;
2) zarząd koła - jako jego organ zarządzający;
3) komisja rewizyjna - jako organ kontrolny walnego zgromadzenia.
Stosownie do § 64 statutu to do kompetencji zarządu koła (nie zaś prezesa zarządu) należą wszystkie sprawy koła, z wyjątkiem zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia, a w szczególności bieżące kierowanie sprawami związanymi z prowadzeniem gospodarki łowieckiej, działalności gospodarczej i organizacyjnej koła oraz wykonywanie uchwał walnego zgromadzenia.
Zgodnie z § 65 ust. 1 pkt 1 statutu zarząd koła we własnym zakresie dokonuje szczegółowego podziału kompetencji między swych członków, z tym że prezes zarządu koła kieruje bieżącą działalnością koła, reprezentuje koło na zewnątrz, kieruje pracą zarządu koła oraz zwołuje jego posiedzenia i im przewodniczy, a także dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy.
Jak wynika z kolei z § 66 statutu – mającego zasadnicze znaczenie dla podjętego przez Sąd orzeczenia – oświadczenia woli w imieniu koła składają dwaj członkowie zarządu koła lub jeden członek zarządu koła i osoba przez zarząd koła do tego upoważniona, a w imieniu koła zarząd koła składa oświadczenia na piśmie, umieszczając swoje podpisy pod nazwą koła (ust. 1).
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI