II SAB/Ke 4/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę B.W. na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w przedmiocie wypłaty wyrównania renty socjalnej za okres od listopada 2001 r. do lipca 2002 r. Skarżąca zarzucała organowi brak działania pomimo kierowanych wezwań. Kierownik OPS wyjaśnił, że od października 2003 r. ośrodki pomocy społecznej nie są już płatnikami renty socjalnej, a wypłatą zajmuje się ZUS, a wniosek o wyrównanie wpłynął dopiero w 2004 r. Sąd, działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który stanowi o kontroli sądów nad działalnością administracji, w tym orzekaniu w sprawach skarg na bezczynność organów, wezwał skarżącą do wykazania, czy wyczerpała środki zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że środek ten nie przysługuje. W przypadku bezczynności organu, warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie trybu zażalenia do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Skarżąca nie przedstawiła dowodu na złożenie takiego zażalenia. W związku z tym, Sąd uznał, że wymóg dopuszczalności skargi nie został spełniony i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie podjął próby zaskarżenia bezczynności organu do instancji wyższej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza złożenie zażalenia do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 KPA. Brak takiego zażalenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 52 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia, tj. niezłożenie zażalenia do organu wyższego stopnia na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuacje, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpocznie sprawy, przewidziany w ustawie
Skład orzekający
Sylwester Miziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie podjął próby zaskarżenia bezczynności organu do instancji wyższej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest kluczowa dla zrozumienia zasad postępowania przed sądami administracyjnymi, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.