II SAB/Ke 20/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2012-06-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychustanowienie adwokatasytuacja materialnabezczynność organusądownictwo administracyjnewniosek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach przyznał prawo pomocy w pełnym zakresie (zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata) dwóm skarżącym w sprawie o bezczynność organu, ze względu na ich trudną sytuację materialną i rodzinną.

Skarżący R. P. i T. K. złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata po tym, jak ich skarga na bezczynność Burmistrza Miasta została odrzucona. Sąd, analizując ich trudną sytuację materialną (niski dochód, choroba jednego ze skarżących, niepełnosprawność syna, wysokie wydatki na leki i utrzymanie), uznał, że nie są oni w stanie ponieść kosztów postępowania. W związku z tym postanowiono zwolnić ich od kosztów sądowych w całości i ustanowić adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek R. P. i T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wniosek złożono po odrzuceniu przez sąd skargi skarżących na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wynajęcia lokalu. Analiza sytuacji materialnej wnioskodawców wykazała, że prowadzą oni wspólne gospodarstwo domowe z dwoma synami, z których jeden jest niepełnosprawny od urodzenia, a drugi jest nieletni. Całkowity miesięczny dochód rodziny wynosił 1887,88 zł, na który składały się emerytura, renta oraz renta socjalna. Rodzina ponosiła znaczne koszty utrzymania, w tym wydatki na leki i potrzeby szkolne, a także miała obciążenia związane z mieszkaniem komunalnym. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że sytuacja materialna skarżących jest na tyle trudna, iż uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie. W konsekwencji postanowiono zwolnić skarżących od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla nich adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wnioskodawcy spełniają przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że niski dochód przypadający na cztery osoby (w tym dwie niepełnosprawne), wydatki na leczenie oraz brak znaczącego majątku uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, ponieważ wnioskodawcy nie są w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna i rodzinna skarżących, w tym niski dochód, choroba, niepełnosprawność syna, wysokie wydatki na leki i utrzymanie.

Godne uwagi sformułowania

nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych

Skład orzekający

Małgorzata Długońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych w przypadku trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej i rodzinnej wnioskodawców; nie stanowi ogólnej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje ludzki wymiar spraw sądowych i trudną sytuację obywateli.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Ke 20/12 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2012-06-29
Data wpływu
2012-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Małgorzata Długońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Zwolniono od kosztów sądowych
Zwolniono od kosztów sądowych
Ustanowiono adwokata
Ustanowiono adwokata
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 29 czerwca 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. i T. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. P. i T. K. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wydania decyzji w zakresie wynajęcia lokalu postanawia: I. zwolnić skarżących od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla R. P. i T. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 30 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę R. P. i T. K. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wydania decyzji w zakresie wynajęcia lokalu.
Oboje skarżący złożyli w dniu 25.VI.2012 r. urzędowy formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z dwoma synami. Skarżący choruje na stwardnienie rozsiane, starszy syn ma 31 lat i jest od urodzenia niepełnosprawny, młodszy trzynastoletni uczęszcza do szkoły. Cała rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 1887,88 zł, na który składają się: emerytura skarżącej w wysokości 799,18 zł brutto (po odjęciu zajęcia komorniczego 491,46 zł), renta skarżącego w wysokości 799,19 zł, renta socjalna starszego syna w wysokości 597,23 zł. Wnioskodawcy nie wykazali innego majątku poza mieszkaniem komunalnym wielkości 72 m² i samochodem zakupionym przy udziale środków PFRON. Koszty utrzymania mieszkania wynoszą 800 zł miesięcznie, rodzina otrzymuje dodatek mieszkaniowy do czynszu w wysokości 228,86 zł miesięcznie. Ponadto miesięcznie wydają 200 zł na leki oraz przeznaczają około 150 zł na wydatki szkolne młodszego syna.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity - Dz. U. z 2012 r. poz.270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń prze sądem.
W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną, wnioskodawców, przede wszystkim: niski dochód przypadający na cztery osoby w rodzinie, w tym dwie niepełnosprawne, wydatki na leczenie oraz brak majątku poza samochodem uznano, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem ich wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI