II SAB/Ke 173/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu w sprawie zasiłku 11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. P. na bezczynność Wójta Gminy Nagłowice w przedmiocie nierozpoznania wniosku o zasiłek celowy na zakup okularów. Wójt Gminy, uznając się za niewłaściwy, przekazał wniosek do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nagłowicach, zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., o czym poinformował skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, rozpatrując skargę, stwierdził, że czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej. Jest to czynność materialno-techniczna, która nie podlega zaskarżeniu. W związku z tym, zarzut bezczynności organu w odniesieniu do tej czynności nie mieści się w katalogu spraw, które mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a. Sąd, powołując się na przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo, odrzucił skargę jako wniesioną w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, w szczególności w kontekście czynności materialno-technicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do organu właściwego, a nie innych form bezczynności.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność przekazania wniosku przez organ administracji publicznej do innego organu właściwego jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi na bezczynność?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jest to czynność materialno-techniczna, która nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 3 § 2 p.p.s.a., który określa zakres kontroli sądów administracyjnych. Stwierdził, że przekazanie wniosku nie jest czynnością wymienioną w tym przepisie, a tym samym zarzut bezczynności w tej materii nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, w tym dopuszczalność skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 8 i 9 - wskazują na dopuszczalność zaskarżenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania w określonych przypadkach, które muszą być powiązane z aktami lub czynnościami podlegającymi kontroli sądu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 1 - stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje kwestię przekazania podania organowi właściwemu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest aktem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
Przekazanie podania organowi właściwemu nie wymaga wydania w tym przedmiocie decyzji administracyjnej, postanowienia czy też innego aktu z zakresu administracji publicznej. • Następuje ono jedynie w formie czynności materialno-technicznej, o podjęciu której organ ma obowiązek zawiadomić wnoszącego podanie i która nie podlega zaskarżeniu. • Tym samym nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Agnieszka Banach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, w szczególności w kontekście czynności materialno-technicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania wniosku przez organ niewłaściwy do organu właściwego, a nie innych form bezczynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy utrwalonej linii orzeczniczej w zakresie właściwości sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.