II SAB/Ke 167/26Odrzucenie skargi przekazanie pisma administracja
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. P. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy Nagłowice w przedmiocie nierozpoznania jego pism z maja 2025 r., w tym pisma dotyczącego przekazania faktury za leki. Wójt Gminy Nagłowice wyjaśnił, że pismo skarżącego zostało przekazane do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nagłowicach jako właściwego organu, zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., a skarżący został o tym poinformowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, powołując się na art. 3 § 2 p.p.s.a., stwierdził, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone akty i czynności. Czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, a jedynie czynnością materialno-techniczną. W związku z tym, zarzut bezczynności dotyczący tej czynności nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. jako wniesioną w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, w szczególności w kontekście czynności materialno-technicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania podania i braku przedmiotu zaskarżenia podlegającego kontroli sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy czynność przekazania podania przez organ administracji publicznej innemu organowi właściwemu, zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, a jedynie czynnością materialno-techniczną.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że katalog spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego jest zamknięty i nie obejmuje czynności materialno-technicznych, takich jak przekazanie podania. W związku z tym, zarzut bezczynności dotyczący tej czynności nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych.
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie przekazania pisma przez organ administracji publicznej jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność w przedmiocie czynności, która nie podlega kontroli sądu administracyjnego, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Skoro sama czynność przekazania podania nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej, to również zarzut bezczynności odnoszący się do jej podjęcia nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4, § 2a i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone akty i czynności, nie obejmując czynności materialno-technicznych.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8 i 9
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zaskarżenie bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne tylko w zakresie, w jakim dopuszczalne jest zaskarżanie decyzji, postanowień oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje przekazanie podania organowi właściwemu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność przekazania podania organowi właściwemu nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. • Zarzut bezczynności dotyczący czynności materialno-technicznej nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
nie ma bowiem cech czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. • nie podlega zaskarżeniu • brak jest zatem przedmiotu zaskarżenia, który podlegałby kontroli sądu administracyjnego
Skład orzekający
Agnieszka Banach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, w szczególności w kontekście czynności materialno-technicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania podania i braku przedmiotu zaskarżenia podlegającego kontroli sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie ma szans w sądzie? Kluczowa interpretacja przepisów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.