II SAB/Ke 13/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Kielcach odrzucił skargę na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej, ponieważ taki organ nie istnieje.
Skarga została wniesiona przez B. B. na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżący domagał się udostępnienia orzeczeń dyscyplinarnych z lat 2012-2013. Okręgowa Izba Aptekarska wniosła o odrzucenie skargi, wskazując na nieprecyzyjne oznaczenie organu. Sąd uznał, że taki organ jak "sąd dyscyplinarny" nie istnieje w strukturze izb aptekarskich, co czyni wniesienie skargi niedopuszczalnym.
B. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej w K. w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący domagał się udostępnienia wszystkich orzeczeń wydawanych w postępowaniach dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013, wskazując, że jego wniosek z dnia 11 lutego 2014 r. pozostał bez odpowiedzi. Kielecka Okręgowa Izba Aptekarska wniosła o odrzucenie skargi, argumentując, że nie jest jasne, którego organu dotyczy skarga, a ponadto przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej nie działa Sąd Dyscyplinarny. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ wśród organów okręgowej izby aptekarskiej, wymienionych w ustawie o izbach aptekarskich, nie ma organu o nazwie "sąd dyscyplinarny". W związku z brakiem organu, którego bezczynność skarżący zarzucił, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu nie może być wniesiona, jeśli organ, którego bezczynność jest zarzucana, nie istnieje w strukturze prawnej.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wskazane w przepisach. W tej sprawie brak jest organu o nazwie "sąd dyscyplinarny" w strukturze izb aptekarskich, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5 tego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
u.i.a. art. 24
Ustawa o izbach aptekarskich
Enumeratywnie wymienia organy okręgowej izby aptekarskiej, wśród których brak jest organu o nazwie "sąd dyscyplinarny".
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieistnienie organu, na którego bezczynność skarżący się powołuje, jako podstawa do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
brak organu, w związku z którego bezczynnością została wniesiona w niniejszej sprawie skarga
Skład orzekający
Sylwester Miziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawy do odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w przypadku błędnego oznaczenia lub powołania się na nieistniejący organ."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku organu w strukturze izb aptekarskich; ogólna zasada niedopuszczalności skargi wobec nieistniejącego podmiotu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędu formalnego skarżącego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Ke 13/14 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2014-04-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-03-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Sylwester Miziołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Aptekarska Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 1991 nr 41 poz 179 art. 24 Ustawa z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 20 lutego 2014r. B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę "na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowej Radzie Aptekarskiej w K." w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskiem z dnia 11 lutego 2014r. skarżący zwrócił się drogą elektroniczną o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wszystkich orzeczeń wydawanych w ramach postępowań dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013. Pismo to do dnia wniesienia skargi pozostało bez odpowiedzi, w związku z czym B. B. domaga się zobowiązania strony przeciwnej – za jaką podaje Okręgowy Sąd Dyscyplinarny przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej w K.– do załatwienia ww. wniosku. W odpowiedzi na skargę Kielecka Okręgowa Izba Aptekarska w K. (do której wpłynęła ww. skarga) wniosła o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie, argumentując że z treści skargi nie wynika jakiego organu ona dotyczy. Strona wskazuje bowiem zarówno Sąd Dyscyplinarny przy Okręgowej Radzie Aptekarskiej, jak i Okręgowy Sąd Dyscyplinarny przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej w K.. Tymczasem przy Okręgowej Izbie Aptekarskiej nie działa Sąd Dyscyplinarny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje: Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 – 5 tego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, jako że wśród organów okręgowej izby aptekarskiej, enumeratywnie wymienionych w art. 24 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991r. o izbach aptekarskich (Dz. U. z 2008r. nr 136. poz. 856 j.t.), brak jest organu o nazwie "sąd dyscyplinarny" (czy też "okręgowy sąd dyscyplinarny"), którego bezczynność B. B. skarży w niniejszej sprawie. Okoliczność tę potwierdza również Kielecka Okręgowa Izba Aptekarska w Kielcach w odpowiedzi na skargę. Mając na uwadze brak organu, w związku z którego bezczynnością została wniesiona w niniejszej sprawie skarga, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI