II SAB/Go 93/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. K. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowoli budowlanej. Skarżący zarzucał organowi przewlekłe działania. W odpowiedzi na skargę, organ administracji poinformował o likwidacji funkcji warsztatowej w budynku gospodarczym na działce skarżącego, zgodnie z jego żądaniem, i wniósł o uznanie skargi za niezasadną. W związku z tym skarżący cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który zezwala na cofnięcie skargi, oraz art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, zgodnie z którym sąd umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, uznał cofnięcie za skuteczne. Sąd podkreślił, że jest związany oświadczeniem skarżącego, chyba że cofnięcie jest niedopuszczalne z przyczyn wskazanych w ustawie (np. obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W tej konkretnej sprawie sąd nie stwierdził takich przesłanek negatywnych, w związku z czym postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasady, że sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę, gdy nie zachodzą przesłanki negatywne określone w PPSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji podjął działania zgodne z żądaniem skarżącego, co doprowadziło do cofnięcia skargi.
Zagadnienia prawne (1)
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego w sytuacji, gdy organ administracji podjął działania zgodne z żądaniem skarżącego, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skutkuje umorzeniem postępowania.
Uzasadnienie
Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez skarżącego, chyba że cofnięcie jest niedopuszczalne z uwagi na obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ podjął działania zgodne z żądaniem skarżącego, a skarżący cofnął skargę, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Skarżący jest dysponentem skargi, którą inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne. • Cofając skargę - rezygnuje z przysługującego mu prawa do sądu, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi.
Skład orzekający
Grażyna Staniszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę, gdy nie zachodzą przesłanki negatywne określone w PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji podjął działania zgodne z żądaniem skarżącego, co doprowadziło do cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Go 93/24 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2024-10-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-09-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Grażyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s 659 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowoli budowlanej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] lipca 2024 r. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowoli budowlanej. W odpowiedzi na skargę organ pismem z dnia [...] września 2024 r. poinformował o likwidacji funkcji warsztatowej w budynku gospodarczym na dz. nr [...] w [...] zgodnie z żądaniem skarżącego, wnosząc o uznanie skargi za niezasadną. W piśmie z dnia [...] września 2024 r. skarżący cofnął skargę z dnia [...] lipca 2024 r. z uwagi na likwidację warsztatu w budynku gospodarczym na działce [...] w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje : Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej p.p.s.a), skarżący może cofnąć skargę. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba, że uzna je za niedopuszczalne z przyczyn wskazanych w tym przepisie, a także, w sytuacji, gdy ocena całokształtu okoliczności sprawy sądowoadministracyjnej będzie prowadziła do sformułowania konkluzji, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa albo spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (R.Hauser, M.Wierzbowski Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz do art. 60, 5.wydanie, postanowienie NSA z 20.12.2013 r., I OSK 1689/13). Skarżący jest dysponentem skargi, którą inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne. Cofając skargę - rezygnuje z przysługującego mu prawa do sądu, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, z wyłączeniem sytuacji, gdy stwierdzi niedopuszczalność jej cofnięcia w wyniku wystąpienia przesłanek wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek negatywnych czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie należy uznać, iż skarżący skutecznie cofnął skargę. W tej sytuacji postępowanie sądowe zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. podlega umorzeniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.