Orzeczenie · 2026-05-28

II SAB/Go 90/26Odrzucenie skargi elektronicznej bez epuap 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2026-05-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjnewnoszenie pismforma elektronicznaePUAPelektroniczna skrzynka podawczaskargaodrzucenie skargibezczynność organuskatepark

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał sprawę ze skargi A. F. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie utrzymania i modernizacji skateparku. Skarga została wniesiona przez skarżącego za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) na adres organu. Sąd, po wezwaniu organu do udzielenia informacji, ustalił, że skarga została wniesiona wyłącznie drogą e-mailową, bez korzystania z tradycyjnych form lub oficjalnych elektronicznych skrzynek podawczych (ePUAP, e-Doręczenia). Sąd podkreślił, że choć postępowanie sądowoadministracyjne dopuszcza wnoszenie pism drogą elektroniczną, konieczne jest przestrzeganie określonych standardów. Zgodnie z przepisami, dokumenty elektroniczne należy wnosić przez elektroniczną skrzynkę podawczą (art. 12b § 2 p.p.s.a.), a skargę w formie elektronicznej wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu (art. 54 § 1a p.p.s.a.). Ponadto, pisma w formie elektronicznej powinny zawierać adres elektroniczny i być podpisane odpowiednim podpisem (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Definicja elektronicznej skrzynki podawczej, zawarta w ustawie o informatyzacji, wskazuje na system teleinformatyczny służący do przekazywania dokumentów do podmiotu publicznego. Sąd, powołując się na orzecznictwo NSA, podkreślił, że adres e-mail nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą. W związku z tym, że skarga została wniesiona na adres e-mail, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą, sąd uznał ją za niedopuszczalną i wnoszoną z naruszeniem przepisów. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważność i skutki prawne wnoszenia pism drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP).

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism drogą elektroniczną.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną na adres e-mail organu, zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), jest skutecznym wniesieniem skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona na adres e-mail organu, z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie jest skutecznym wniesieniem skargi i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o informatyzacji wymagają wnoszenia pism elektronicznych przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP). Adres e-mail nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą, a wniesienie skargi na e-mail nie wywołuje skutków prawnych złożenia pisma procesowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia jej drogą elektroniczną na adres e-mail organu, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP).

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 12b § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą.

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny i być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 54 § § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

u.i.d.p.z.p. art. 3 § pkt 13

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

u.i.d.p.z.p. art. 3 § pkt 17

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona na adres e-mail organu, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

Pisma wysłane na adres elektroniczny sądu lub organu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie wywołują skutków prawnych, które ustawa p.p.s.a. wiąże ze złożeniem pisma procesowego. • Pojęcie elektronicznej skrzynki podawczej nie jest zaś tożsame z adresem e-mail, choćby ten drugi był dostępny w przestrzeni publicznej.

Skład orzekający

Kamila Karwatowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważność i skutki prawne wnoszenia pism drogą elektroniczną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP)."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism drogą elektroniczną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię techniczną i proceduralną w e-administracji, która może mieć praktyczne konsekwencje dla obywateli i ich dostępu do sądu.

Czy wysłanie skargi mailem to to samo co przez ePUAP? Sąd wyjaśnia!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst