II SAB/GO 8/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wlkp.2007-05-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
podział nieruchomościprzekazanie sprawywłaściwość organuskargapostanowieniekognicja sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnego

WSA w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę na przekazanie sprawy do innego organu, uznając, że takie czynności nie podlegają kognicji sądu administracyjnego.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podziału nieruchomości, jednak SKO przekazało sprawę do rozpatrzenia Przewodniczącemu Rady Miasta. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów k.p.a., twierdząc, że przekazanie powinno nastąpić w drodze postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał jednak, że czynności podejmowane w trybie skargowym nie podlegają kontroli sądu administracyjnego i odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi J. i M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podziału nieruchomości. Po zajęciu stanowiska przez Prezydenta Miasta i uwzględnieniu okoliczności podnoszonych przez skarżących, SKO przekazało sprawę do rozpatrzenia Przewodniczącemu Rady Miasta, wskazując, że jest on organem właściwym do rozpatrywania tego typu spraw zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a. Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie art. 65 § 1 k.p.a. poprzez brak wydania postanowienia w przedmiocie przekazania sprawy oraz naruszenie innych przepisów k.p.a. Sąd administracyjny, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nie ma kognicji do rozpoznawania skarg na czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków, w tym na przekazanie skargi według właściwości. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 PPSA, Sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków, w tym przekazanie skargi według właściwości, nie są aktami lub czynnościami, o których mowa w art. 3 § 2 PPSA, i nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny kontroluje działalność administracji publicznej w zakresie określonym w PPSA. Działania w trybie skargowym, uregulowane w dziale VIII k.p.a., nie mieszczą się w katalogu czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 229 § pkt 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 65 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków (w tym przekazanie sprawy według właściwości) nie są aktami lub czynnościami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 PPSA.

Odrzucone argumenty

Przekazanie sprawy do innego organu powinno nastąpić w drodze postanowienia, na które służy zażalenie (naruszenie art. 65 § 1 k.p.a.). Naruszenie art. 35 § 1, art. 7, 8 i 11 k.p.a.

Godne uwagi sformułowania

Działania lub czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków normowane przepisami znajdującymi się w dziale VIII k.p.a. nie są bowiem aktami lub czynnościami o których mowa w art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Ireneusz Fornalik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących trybu skargowego i wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania sprawy przez organ administracji w ramach procedury skargowej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zakresu kognicji sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Go 8/07 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2007-05-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Ireneusz Fornalik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.T. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia r. Nr w przedmiocie : Podział nieruchomości p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lutego 2007 r. skierowanym do Samorządowego kolegium Odwoławczego, J. i M.T. wnieśli skargę na działalność pracowników Urzędu Miejskiego w przedmiocie sposobu dokonania podziału i sprzedaży działki o nr. ewid. [...], , której właścicielem jest Gmina o statusie miejskim.
Po uprzednim zajęciu stanowiska przez Prezydenta Miasta, oraz uwzględnieniu okoliczności podnoszonych przez skarżących w piśmie z dnia [...].03.2007 r. będących uzupełnieniem wcześniejszego pisma, Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia [...] marca 2007 r. - Nr [...] przekazało sprawę do rozpatrzenia Przewodniczącemu Rady Miasta, który jest organem właściwym do rozpatrywania tego rodzaju spraw ( art. 229 pkt 3 k.p.a.).
Na powyższe pismo J. i M.T. wnieśli skargę z dnia 27 marca 2007 r. ( data wpływu ) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wskazując na to, iż przekazanie sprawy do organu właściwego powinno nastąpić w drodze postanowienia, na które służy zażalenie, co stanowi naruszenie art. 65 § 1 k.p.a. Ponadto w ocenie skarżących nastąpiło także naruszenie art. 35 § 1, art. 7,8 i 11 k.p.a.
Na podstawie akt sprawy ustalono, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia [...] marca 2007 r. - Nr [...] zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a. uwzględniając stanowisko Prezydenta Miasta zawarte w piśmie z dnia [...].03.2007 r., okoliczności podnoszone przez skarżących w piśmie z dnia [...].03.2007 r. będących uzupełnieniem ich wcześniejszego pisma, przekazało sprawę do rozpatrzenia Przewodniczącemu Rady Miasta, który jest organem właściwym do rozpatrywania tego rodzaju spraw
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami), sąd kontroluje działalność administracji publicznej w zakresie określonym w ustawie, a ta część aktywności administracji nie została wymieniona w cytowanym przepisie. Sąd może rozpoznawać skargi na bezczynność administracji tylko w przypadkach określonych w tym przepisie.
W sprawach dotyczących trybu skargowego, w tym także w sprawie przekazania skargi według właściwości, nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Działania lub czynności podejmowane w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków normowane przepisami znajdującymi się w dziale VIII k.p.a. nie są bowiem aktami lub czynnościami o których mowa w art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tym stanie rzeczy Sąd uznając, że skarga nie podlega jego kognicji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami ) odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI