II SAB/Go 8/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wlkp.2005-10-17
NSAnieruchomościŚredniawsa
wywłaszczenienieruchomośćbezczynność organuskarga administracyjnasąd administracyjnypostępowanie administracyjnewłaściwość sądu

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu, uznając ją za tożsamą z wcześniej złożoną skargą w tej samej sprawie.

Skarżący J.W. wniósł skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wywłaszczenia nieruchomości. Sąd administracyjny, analizując akta sprawy, stwierdził, że obecna skarga jest identyczna podmiotowo i przedmiotowo ze skargą złożoną wcześniej pod inną sygnaturą. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił późniejszą skargę jako niedopuszczalną, ponieważ sprawa była już w toku lub została prawomocnie osądzona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał skargę J.W. na bezczynność Wojewody w sprawie wywłaszczenia nieruchomości. Skarżący zarzucał organowi brak zakończenia postępowania wszczętego w kwietniu 2004 r. oraz kwestionował decyzję Ministra Infrastruktury dotyczącą zażalenia. Sąd, powołując się na przepisy rozporządzeń o przekazaniu spraw do właściwości WSA w Gorzowie Wielkopolskim oraz na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustalił, że przedmiotowa skarga jest tożsama ze skargą złożoną wcześniej pod sygnaturą II SAB/Go 2/05. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona, Sąd postanowił odrzucić skargę. Podkreślono, że niedopuszczalne jest składanie kolejnych skarg na to samo orzeczenie lub bezczynność tego samego organu w okresie od złożenia pierwszej skargi do jej prawomocnego rozstrzygnięcia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Składanie kolejnych skarg na bezczynność tego samego organu w tym samym przedmiocie jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § § 1 i § 2 pkt 8

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność organów.

PPSA art. 153

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ.

PPSA art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie art. § 1

Przekazanie spraw do WSA w Gorzowie Wielkopolskim.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 pkt 1

Zmiana rozporządzenia dotycząca właściwości sądów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość przedmiotowa i podmiotowa skargi z wcześniej złożoną skargą w tej samej sprawie.

Godne uwagi sformułowania

Niedopuszczalne jest zatem składanie przez skarżącego kolejnych skarg na to samo orzeczenie lub bezczynność tego samego organu w okresie od złożenia skargi, do jej prawomocnego rozstrzygnięcia przez Sąd administracyjny. Jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku, lub została już prawomocnie osądzona - sąd odrzuca skargę późniejszą.

Skład orzekający

Joanna Brzezińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg do sądów administracyjnych, w szczególności zasada niedopuszczalności powtarzania skargi w tej samej sprawie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie ta sama sprawa jest już przedmiotem postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy powtarzalności skarg, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Go 8/05 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2005-10-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Joanna Brzezińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 17 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewoda z dnia r. Nr w przedmiocie : Wywłaszczenie nieruchomości p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] stycznia 2005 r. (data stempla pocztowego) J.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w sprawie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] kwietnia 2004 r.
w przedmiocie wywłaszczenia z części użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej [...] położonej w obrębie [...].
Skarżący podniósł, że mimo wszczęcia postępowania w sprawie - od kwietnia 2004 r, organ nie zakończył go wydaniem decyzji. Ponadto J.W. wskazał, że na skutek zażalenia złożonego w dniu [...] października 2004 r. do Ministra Infrastruktury, organ odwoławczy postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004 r., nr [...] uznał zażalenie za nieuzasadnione, z czym skarżący się nie zgadza.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. Nr 187, poz. 1926) w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 187, poz. 1927) sprawy, w których skargi na działalność organów administracji publicznej mających siedzibę na terenie województwa lubuskiego zostały wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i postępowanie nie zostało zakończone do dnia l lipca 2005 roku - zostały przekazane Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. Mając powyższe na uwadze, na mocy cytowanych przepisów. Sąd ten z dniem 1 lipca 2005 r. stał się właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi.
Zgodnie z przepisem art. 3 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie m.in. w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w § 2 pkt 1-4 ww. ustawy.
Należy jednakże wskazać, iż od momentu wniesienia przez uprawnioną osobę skargi do sądu administracyjnego na działanie lub bezczynność organu administracji publicznej, skarga ta jako zawisła przed sądem zostaje poddana jego rozstrzygnięciu, które następuje zgodnie z kolejnością wpływu skarg.
Zgodnie z przepisem art. 153 ww. ustawy ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie oraz bezczynność były przedmiotem zaskarżenia Natomiast orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170).
Niedopuszczalne jest zatem składanie przez skarżącego kolejnych skarg na to samo orzeczenie lub bezczynność tego samego organu w okresie od złożenia skargi, do jej prawomocnego rozstrzygnięcia przez Sąd administracyjny. Dlatego też ustawodawca w przepisie art. 58 § 1 pkt 4 ww. ustawy wskazał, że jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku, lub została już prawomocnie osądzona - sąd odrzuca skargę późniejszą.
Na podstawie analizy akt administracyjnych niniejszej sprawy oraz treści odpowiedzi organu na skargę, a także porównania akt sprawy zawisłej przed tutejszym Sądem pod sygn. II SAB/Go 2/05 ustalono, że przedmiotowa skarga z dnia [...] stycznia 2005 r. jest tożsama przedmiotowo i podmiotowo ze skargą wniesioną przez skarżącego w dniu [...] czerwca 2004r. (data stempla pocztowego) - sygn. akt II SAB/Go 2/05. Obie skargi J.W. dotyczą bezczynności Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] kwietnia 2004 r. dotyczącego wydania decyzji w sprawie wywłaszczenia ww. z części użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej nr ewid. [...], położonej w obrębie [...].
Wobec powyższego Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 4, w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI