II SAB/Go 77/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę na bezczynność Rady Miejskiej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący złożył wniosek o udostępnienie dokumentacji ze wspólnego posiedzenia komisji, jednak organ nie udzielił odpowiedzi w ustawowym terminie. Rada Miejska w odpowiedzi na skargę podniosła argument o nadużyciu prawa do informacji publicznej przez skarżącą, twierdząc, że jej działania mają na celu destabilizację pracy urzędu poprzez masowe i powtarzalne wnioski. Sąd, analizując sprawę, uznał Radę Miejską za bezczynną w rozpoznaniu wniosku. Zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej, sąd zobowiązał organ do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni od doręczenia odpisu prawomocnego wyroku. Jednocześnie sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, uznając, że organ prezentował odmienną wykładnię przepisów, a nie działał ze złej woli. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na zasadach ogólnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz rozgraniczenie postępowania w sprawie bezczynności od postępowania dotyczącego nadużycia prawa do informacji publicznej.
Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w odpowiedzi na wniosek o informację publiczną.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności.
Uzasadnienie
Organ nie podjął żadnej czynności przewidzianej w ustawie o dostępie do informacji publicznej w celu załatwienia wniosku, co stanowi bezczynność.
Czy bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Organ prezentował odmienną wykładnię przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, a nie działał ze złej woli czy oczywistego lekceważenia wnioskodawcy.
Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej stanowi nadużycie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kwestia nadużycia prawa nie może być przedmiotem badania w sprawie o bezczynność organu.
Uzasadnienie
Nadużycie prawa do informacji publicznej może być przedmiotem badania w postępowaniu zakończonym decyzją o odmowie udostępnienia informacji, a nie w postępowaniu o stwierdzenie bezczynności.
Przepisy (10)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 5
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Odrzucone argumenty
Argument organu o nadużyciu prawa do informacji publicznej jako podstawa do odmowy rozpoznania wniosku w sprawie o bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
nie jest rolą sądu administracyjnego, w przypadku skargi na bezczynność w sprawie kontrolowanej na gruncie u.d.i.p. nakazanie adresatowi, w jaki sposób powinien załatwić skierowany do niego wniosek. • nie traci swojego publicznego charakteru z tego powodu, że wnioskodawca kieruje do organu spora ilość wniosków o udostępnienie informacji publicznej. • dopiero w odpowiedzi na skargę na bezczynność organ ustosunkował się do treści wniosku oraz do działań skarżącego [...] wskazując, że w jego ocenie przedmiotowy wniosek stanowi nadużycie prawa do informacji publicznej. • dla kwalifikacji informacji jako informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p. irrelewantne jest nadużycie prawa do informacji publicznej.
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący
Jarosław Piątek
członek
Kamila Karwatowicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz rozgraniczenie postępowania w sprawie bezczynności od postępowania dotyczącego nadużycia prawa do informacji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w odpowiedzi na wniosek o informację publiczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje konflikt między prawem obywatela do informacji a potencjalnym nadużywaniem tego prawa przez jednostkę w celu destabilizacji pracy urzędu. Pokazuje też, jak sądy rozgraniczają różne rodzaje postępowań administracyjnych.
“Czy masowe wnioski o informacje paraliżują urzędy? Sąd wyjaśnia granice prawa.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.