II SAB/Go 185/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2022-05-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocypomoc prawna z urzędukoszty zastępstwa procesowegoadwokat z urzęduinformacja publicznabezczynność organuskarga kasacyjnawynagrodzenie adwokataP.p.s.a.

Sąd przyznał adwokatowi z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek adwokata M. Z-T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat reprezentował skarżącego R.A. w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 120 zł plus VAT za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, Marta Świetlik, rozpoznał wniosek adwokat M. Z-T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu R.A. z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wcześniejszym wyrokiem z dnia 9 marca 2022 r. (sygn. akt II SAB/Go 185/21) sąd zobowiązał Dyrektora Zakładu Karnego do rozpoznania wniosku skarżącego i stwierdził jego bezczynność, oddalając skargę w pozostałym zakresie. Sąd przyznał wówczas adwokatowi z urzędu kwotę 240 zł plus VAT tytułem kosztów pomocy prawnej. Po doręczeniu wyroku, pełnomocnik skarżącego złożyła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Zgodnie z art. 250 § 1 P.p.s.a. oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach administracyjnych wynosi 50% stawki określonej dla pierwszej instancji, nie mniej niż 120 zł. Sąd przyjął stawkę 120 zł powiększoną o należny podatek VAT, zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie wynosi 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia (240 zł), czyli 120 zł, powiększone o należny podatek VAT, z zastrzeżeniem, że nie może być niższe niż 120 zł.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, które precyzują stawki wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 250 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa prawo adwokata ustanowionego z urzędu do otrzymania wynagrodzenia.

P.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia w przedmiocie przyznania kosztów.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 21 § ust. 1 pkt 2 lit. b)

Określa wysokość opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach administracyjnych.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 4 § ust. 3

Podstawa do podwyższenia wynagrodzenia o podatek VAT.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat M. Z-T., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu [...] kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług.

Skład orzekający

Marta Świetlik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości i specyfiki sprawy administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące przyznania kosztów pomocy prawnej z urzędu. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Go 185/21 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2022-05-31
Data wpływu
2021-09-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Marta Świetlik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Zakładu Karnego
Treść wyniku
Przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Dz.U. 2019 poz 18
§ 21 ust. 1 pkt 2 lit. b)
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej  pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu - tekst jedn.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Marta Świetlik po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. Z-T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi R.A. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat M. Z-T., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 października 2021 r. sygn. akt II SPP/Go 97/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (pkt 1) oraz ustanowił dla skarżącego adwokata (pkt 2).
Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika - adwokat M. Z-T.
Wyrokiem z dnia 9 marca 2022 r. sygn. akt II SAB/Go 185/21, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim zobowiązał Dyrektora Zakładu Karnego do rozpoznania wniosku R.A. z dnia [...] stycznia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt I wyroku), stwierdził, że Dyrektor Zakładu Karnego dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II wyroku), w pozostałym zakresie skargę oddalił (pkt III wyroku) oraz przyznał od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. – adwokat M. Z-T. kwotę 240 zł, powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu (pkt IV wyroku).
Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego 28 marca 2022 r. (z.p.o. – k. 87 akt sądowych).
W dniu 8 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego złożyła do tut. Sądu opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Jednocześnie wniosła
o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, oświadczając, że opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2022 r. Sędzia sprawozdawca stwierdził, że ww. opinia została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności.
Wobec powyższego należy zważyć, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad
określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tekst jedn. Dz.U. 2019 r. poz. 18) – powoływane dalej jako "rozporządzenie".
Opłaty w sprawach przed sądami administracyjnymi zostały określone w § 21 rozporządzenia. Zgodnie z ust. 1 pkt 1 tego przepisu opłaty te wynoszą w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (ust. 1 pkt 2 lit.b § 21 rozporządzenia).
Mając na uwadze treść ww. przepisów, przedmiot niniejszej sprawy oraz fakt, że ustanowiona z urzędu pełnomocnik reprezentowała skarżącego także w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jako stawkę wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyjąć 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c) rozporządzenia tj. 120 zł. Tak obliczoną kwotę wynagrodzenia na podstawie § 4 ust. 3 rozporządzenia należało podwyższyć o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe okoliczności referendarz sądowy, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI