II SAB/Go 16/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuRedakcja pisma "NS" skierowała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na bezczynność Burmistrza Miasta, który nie udzielił odpowiedzi na krytykę prasową dotyczącą utrzymania porządku na przystanku. Burmistrz argumentował, że nie jest organizacją samorządową w rozumieniu Prawa prasowego i nie podlega obowiązkowi odpowiedzi na krytykę. Sąd, powołując się na przepisy Prawa prasowego, Konstytucji RP oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej, uznał skargę za zasadną. Stwierdzono, że brak odpowiedzi na krytykę prasową jest równoznaczny z odmową udzielenia informacji i podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że w demokratycznym państwie prawnym organy samorządowe nie mogą pozostawać poza zasięgiem obowiązku reagowania na krytykę prasową. W konsekwencji, Sąd zobowiązał Burmistrza do udzielenia odpowiedzi na krytykę w terminie jednego miesiąca od uprawomocnienia wyroku oraz zasądził od niego na rzecz redakcji zwrot kosztów postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa prasowego dotyczących obowiązku odpowiedzi na krytykę prasową przez organy wykonawcze samorządu terytorialnego oraz dopuszczalności skargi na bezczynność w tym zakresie.
Sprawa dotyczy specyficznego przepisu Prawa prasowego i może być mniej aktualna w kontekście nowszych regulacji dotyczących dostępu do informacji publicznej, choć zasady ogólne pozostają istotne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Burmistrz jako organ wykonawczy gminy podlega obowiązkowi udzielenia odpowiedzi na krytykę prasową na podstawie ustawy Prawo prasowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Burmistrz podlega obowiązkowi udzielenia odpowiedzi na krytykę prasową, a jego bezczynność w tym zakresie jest równoznaczna z odmową udzielenia informacji i podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak odpowiedzi na krytykę prasową, mimo upływu terminu, jest równoznaczny z odmową udzielenia informacji. Podkreślono, że w demokratycznym państwie prawnym organy samorządowe nie mogą uchylać się od obowiązku reagowania na krytykę prasową.
Czy bezczynność organu w zakresie udzielenia odpowiedzi na krytykę prasową może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, bezczynność organu w zakresie udzielenia odpowiedzi na krytykę prasową, która jest równoznaczna z odmową udzielenia informacji, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie przepisów Prawa prasowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zaskarżeniu bezpośrednio do sądu administracyjnego podlega zarówno odmowa udzielenia informacji, jak i niezachowanie wymogów formalnych, w tym bezczynność organu.
Przepisy (12)
Główne
p. pras. art. 6 § ust. 2
Ustawa Prawo prasowe
Obowiązek udzielenia odpowiedzi na przekazaną krytykę bez zbędnej zwłoki.
p. pras. art. 4 § ust. 3
Ustawa Prawo prasowe
Bezczynność organu w udzieleniu odpowiedzi na krytykę prasową jest równoznaczna z odmową udzielenia informacji.
p. pras. art. 4 § ust. 4
Ustawa Prawo prasowe
Zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlega odmowa udzielenia informacji lub niezachowanie wymogów formalnych.
p.p.s.a. art. 149
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 205
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. b
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie strony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Konst. RP art. 16 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Odniesienie do wolności prasy i dostępu do informacji.
u.d.i.p. art. 4
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Zakres dostępu do informacji publicznej.
u.s.g. art. 31
Ustawa o samorządzie gminnym
Zakres obowiązków organów gminy.
u.p.s. art. 15 § ust. 2 pkt 3
Ustawa o pracownikach samorządowych
Obowiązek pracownika samorządowego do informowania i udostępniania dokumentów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność Burmistrza w udzieleniu odpowiedzi na krytykę prasową jest równoznaczna z odmową udzielenia informacji i podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Organy samorządowe, w tym Burmistrz, podlegają obowiązkowi reagowania na krytykę prasową.
Odrzucone argumenty
Burmistrz nie jest organizacją samorządową w rozumieniu Prawa prasowego i nie ciąży na nim obowiązek udzielenia odpowiedzi na krytykę prasową.
Godne uwagi sformułowania
W demokratycznym państwie prawnym pozostawienie poza zasięgiem obowiązku reagowania na krytykę prasową ich dotyczącą jest nie do przyjęcia i nie ma uzasadnienia w przepisach. • Pozbawienie prasy możliwości uzyskania odpowiedzi na przekazaną społeczeństwu krytykę byłoby równoznaczne z ograniczeniem jednego z fundamentalnych praw społeczeństwa demokratycznego.
Skład orzekający
Ireneusz Fornalik
przewodniczący-sprawozdawca
Anna Juszczyk - Wiśniewska
członek
Michał Ruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa prasowego dotyczących obowiązku odpowiedzi na krytykę prasową przez organy wykonawcze samorządu terytorialnego oraz dopuszczalności skargi na bezczynność w tym zakresie."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego przepisu Prawa prasowego i może być mniej aktualna w kontekście nowszych regulacji dotyczących dostępu do informacji publicznej, choć zasady ogólne pozostają istotne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje konflikt między organem władzy a prasą oraz podkreśla znaczenie wolności prasy i prawa do informacji w kontekście kontroli społecznej nad działaniami władz lokalnych.
“Czy burmistrz może zignorować krytykę prasową? Sąd administracyjny odpowiada.”
Dane finansowe
WPS: 30 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.