II SAB/Go 155/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał sprawę ze skargi P na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji pierwotnie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności nieprzedłożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie, zarzucając m.in. naruszenie przepisów proceduralnych, błędne przyjęcie braku uzupełnienia braków formalnych oraz wadliwość uzasadnienia postanowienia. Sąd, stosując instytucję autokontroli (art. 195 § 2 p.p.s.a.), uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione. Wskazał, że wezwanie do uzupełnienia braków było niejasne i nieprecyzyjne, a uzasadnienie postanowienia o odrzuceniu skargi było lakoniczne i nie pozwalało na jednoznaczne ustalenie motywów sądu. W konsekwencji, sąd uchylił własne postanowienie o odrzuceniu skargi i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis od zażalenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczącego wymogów uzasadnienia postanowień oraz stosowanie art. 195 § 2 p.p.s.a. (autokontrola).
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uzasadnienie postanowienia o odrzuceniu skargi jest wystarczające, jeśli nie wskazuje precyzyjnie braków formalnych i motywów rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie musi być jasne i pozwalać na kontrolę instancyjną.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że lakoniczne uzasadnienie postanowienia o odrzuceniu skargi, bez dokładnego wskazania braków formalnych i motywów, narusza art. 141 § 4 p.p.s.a. i uniemożliwia kontrolę instancyjną.
Czy sąd pierwszej instancji może uchylić własne postanowienie o odrzuceniu skargi w trybie autokontroli, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, sąd pierwszej instancji może uchylić własne postanowienie.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 195 § 2 p.p.s.a., uznając, że wadliwość jego postanowienia była oczywista, co uzasadniało skorzystanie z instytucji autokontroli w celu zapewnienia ekonomii procesowej i szybkości postępowania.
Czy pełnomocnictwo złożone elektronicznie w systemie PASSA do wniosku o dostęp do akt jest wystarczające do reprezentowania strony w postępowaniu sądowym?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, ale wskazał na niejasność wezwania do uzupełnienia braków formalnych, sugerując, że pierwotne złożenie dokumentów mogło być wystarczające.
Uzasadnienie
Sąd zwrócił uwagę na niejasność wezwania do uzupełnienia braków formalnych, co w połączeniu z zarzutami pełnomocnika o wcześniejszym złożeniu dokumentów, stanowiło podstawę do uchylenia postanowienia.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie postanowienia powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów podniesionych w skardze, stanowisk pozostałych stron, podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie, w sposób umożliwiający kontrolę instancyjną.
p.p.s.a. art. 195 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 225
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku uwzględnienia zażalenia przez sąd pierwszej instancji w trybie autokontroli, uiszczony wpis od zażalenia podlega zwrotowi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne, w tym braki dotyczące uiszczenia opłaty sądowej, nie zostały uzupełnione pomimo wezwania.
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone do protokołu.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wzywa stronę do usunięcia braków formalnych pisma w terminie 7 dni.
p.p.s.a. art. 12 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony i uczestnicy postępowania mają obowiązek przedstawić dowody na poparcie swoich twierdzeń i wniosków.
p.p.s.a. art. 166
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące uzasadnienia wyroku stosuje się odpowiednio do uzasadnienia postanowienia.
u.P.s. art. 40a § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o stowarzyszeniach
Dotyczy wpisu stowarzyszenia zwykłego do ewidencji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwość uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu skargi, które było lakoniczne i niejasne. • Niejasność i nieprecyzyjność wezwania do uzupełnienia braków formalnych. • Możliwość zastosowania instytucji autokontroli przez sąd pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
uzasadnienie zaskarżonego postanowienia jest lakoniczne, niewystarczające • nie pozwala jednoznacznie ustalić przesłanek, jakimi kierował się sąd, podejmując zaskarżone orzeczenie • instytucja autokontroli stanowi wyjątek od zasady dewolutywności zażalenia • za jej zastosowaniem przemawiają względy ekonomii procesowej oraz szybkości postępowania
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczącego wymogów uzasadnienia postanowień oraz stosowanie art. 195 § 2 p.p.s.a. (autokontrola)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotne są wymogi formalne i proceduralne w postępowaniu sądowym, a także jak ważna jest jakość uzasadnienia orzeczeń. Pokazuje też mechanizm korygujący błędy sądu pierwszej instancji.
“Sąd uchylił własne postanowienie. Kluczowa była jakość uzasadnienia i jasność wezwań.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.