II SAB/Go 107/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2023-03-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc prawna z urzędukoszty zastępstwa procesowegosądownictwo administracyjnewynagrodzenie adwokataskarżącyprzewlekłość postępowaniapostanowienie

Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek adwokata M.T. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej A.G. w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania. Sąd przyznał adwokatowi kwotę 180 zł powiększoną o VAT, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, Marta Świetlik, rozpoznał wniosek adwokata M.T. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.G. na przewlekłość postępowania Burmistrza. Skarga ta została wcześniej odrzucona postanowieniem z dnia 21 grudnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Go 107/22. Następnie, postanowieniem z dnia 26 stycznia 2023 r., skarżąca została zwolniona z kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Adwokat M.T. zapoznał się z aktami sprawy i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd, powołując się na art. 250 § 1 P.p.s.a. oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., przyznał adwokatowi wynagrodzenie w wysokości 180 zł (75% stawki za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż pełnomocnik nie reprezentował skarżącej w pierwszej instancji), powiększone o należny podatek od towarów i usług.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, a jego wysokość stanowi 75% stawki określonej dla pierwszej instancji (nie mniej niż 120 zł), powiększone o VAT.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, wskazując, że w przypadku, gdy pełnomocnik z urzędu nie reprezentował strony w pierwszej instancji, wynagrodzenie za opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej wynosi 75% stawki podstawowej, zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 250 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia wynagrodzenia dla pełnomocnika z urzędu.

P.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do postanowienia o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Dz.U. 2019 poz 18 art. 21 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Określa wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (50% lub 75% stawki z pkt 1, nie mniej niż 120 zł).

Pomocnicze

Dz.U. 2019 poz 18 art. 4 § ust. 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Podstawa do podwyższenia wynagrodzenia o podatek VAT.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek adwokata o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej był zasadny w świetle obowiązujących przepisów.

Godne uwagi sformułowania

przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi M.T., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług.

Skład orzekający

Marta Świetlik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej w sytuacji, gdy nie reprezentował on strony w pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej stawki wynagrodzenia i specyfiki sprawy administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z przyznawaniem kosztów pomocy prawnej z urzędu, co ma ograniczone zainteresowanie poza kręgiem specjalistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Go 107/22 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2023-03-28
Data wpływu
2022-10-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Marta Świetlik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
659
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2019 poz 18
§ 21 ust. 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej  pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu - tekst jedn.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Marta Świetlik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.T. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.G. na przewlekłość postępowania Burmistrza w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi M.T., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Go 107/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." odrzucił skargę A.G. na przewlekłość postępowania Burmistrza w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2023 r. sygn. akt II SPP/Go 7/23 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim zwolnił skarżącą od kosztów sądowych (pkt 1 postanowienia) oraz ustanowił dla skarżącej adwokata (pkt 2 postanowienia).
Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata M.T.
W dniu 13 marca 2023 r. pełnomocnik skarżącej zapoznał się z aktami sprawy.
Następnie w dniu 20 marca 2023 r. (data nadania), pełnomocnik skarżącej złożył do tut. Sądu opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia z dnia 21 grudnia 2022 r. Jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Zarządzeniem z dnia 22 marca 2023 r. sędzia sprawozdawca stwierdził, że ww. opinia została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności.
Wobec powyższego należy zważyć, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 § 1 P.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tekst jedn. Dz.U. 2019 r. poz. 18 ze zm.) – powoływane dalej jako "rozporządzenie".
Opłaty w sprawach przed sądami administracyjnymi zostały określone w § 21 rozporządzenia. Zgodnie z ust. 1 pkt 1 tego przepisu opłaty te wynoszą w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. Natomiast w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 21 ust. 1 pkt 2 lit.b rozporządzenia).
Mając na uwadze treść ww. przepisów, przedmiot niniejszej sprawy oraz fakt, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie reprezentował skarżącej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jako stawkę wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyjąć 75% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c) rozporządzenia, tj. 180 zł. Tak obliczoną kwotę wynagrodzenia na podstawie § 4 ust. 3 rozporządzenia należało podwyższyć o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe okoliczności referendarz sądowy, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI