II SAB/Go 104/26Odrzucenie skargi na bezczynność wojewody w sprawie oświadczeń majątkowych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2026 r. Skarżący domagał się od Wojewody podjęcia działań wyjaśniających w sprawie naruszenia prawa przez organy Gminy, w szczególności niepodjęcia przez Radę Gminy uchwały dotyczącej wynagrodzenia Wójta oraz wątpliwości związanych z oświadczeniem majątkowym Wójta i brakiem transparentności informacji publicznej. Skarżący zarzucił Wojewodzie bezczynność w zakresie merytorycznej oceny oświadczeń majątkowych Wójta, analizy ich zgodności z danymi z PIT oraz oceny prawidłowości braku wykazania dochodów, wskazując na obowiązek wynikający z art. 24h ustawy o samorządzie gminnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. postanowił odrzucić skargę. Sąd wyjaśnił, że skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 8 i 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które odnoszą się do aktów lub czynności, które mogą być przedmiotem kontroli sądu. Wskazano, że Wojewoda jako organ nadzoru działa z urzędu, a pisma stron nie mogą zobowiązywać go do podjęcia czynności nadzorczych. Brak wydania rozstrzygnięcia nadzorczego na wniosek strony nie stanowi bezczynności uzasadniającej skargę do sądu administracyjnego. Ponieważ sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na bezczynność organu nadzoru w sprawach samorządowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w odniesieniu do czynności nadzorczych Wojewody.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność Wojewody w przedmiocie analizy oświadczeń majątkowych Wójta mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność Wojewody w zakresie czynności nadzorczych nie jest dopuszczalna, ponieważ Wojewoda działa z urzędu, a wnioski stron nie zobowiązują go do podjęcia rozstrzygnięcia nadzorczego, które mogłoby być przedmiotem kontroli sądowej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a., które dotyczą aktów lub czynności podlegających kontroli sądu. Działania nadzorcze Wojewody nie mieszczą się w tym katalogu, gdyż organ ten działa z urzędu, a nie na wniosek strony.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.s.g. art. 24h
Ustawa o samorządzie gminnym
Przepis dotyczy procedury składania oświadczeń majątkowych, ale nie zobowiązuje organu nadzoru do podjęcia rozstrzygnięcia w tym przedmiocie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność Wojewody w zakresie czynności nadzorczych nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego. • Wojewoda jako organ nadzoru działa z urzędu, a wnioski stron nie zobowiązują go do podjęcia rozstrzygnięcia nadzorczego.
Odrzucone argumenty
Bezczynność Wojewody w zakresie analizy oświadczeń majątkowych Wójta stanowi naruszenie prawa i podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga na bezczynność organu jest pochodną skargi na określone prawne formy działania organów administracji publicznej. • Pisma podmiotów zainteresowanych w podjęciu przez wojewodę określonych działań nie mogą być uznawane za wniosek zobowiązujący organ nadzoru do podjęcia żądanej, aktywności, lecz co najwyżej mogą stanowić źródło informacji dla tego organu do podjęcia czynności z urzędu.
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu nadzoru w sprawach samorządowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w odniesieniu do czynności nadzorczych Wojewody.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego dotyczącego dopuszczalności skargi na bezczynność organu, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani szerokiego znaczenia społecznego.
“Kiedy skarga na bezczynność Wojewody nie ma szans w sądzie? Kluczowa interpretacja przepisów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.