Orzeczenie · 2026-03-30

II SAB/Gl 7/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-03-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiponagleniewyczerpanie środków zaskarżeniaZUSświadczenie rodzinneodrzucenie skargiwarunki formalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. G. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie wypłaty świadczenia "aktywni rodzice w pracy". Sąd ustalił, że skarżąca nie poprzedziła swojej skargi złożeniem ponaglenia do organu wyższego stopnia, co jest wymogiem formalnym w przypadku skarg na bezczynność organu, zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że wyczerpanie środków zaskarżenia, rozumiane jako wniesienie ponaglenia, jest niezbędne do dopuszczalności skargi. Skarżąca nie odpowiedziała również na wezwanie sądu do wykazania, czy takie ponaglenie zostało złożone. Wobec braku spełnienia tego warunku procesowego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku braku wcześniejszego ponaglenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wniesieniem ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wniesienie ponaglenia jest warunkiem formalnym złożenia skargi na bezczynność organu, a jego brak skutkuje niedopuszczalnością skargi, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedopuszczalności, wynikającej z niewyczerpania środków zaskarżenia (braku ponaglenia).

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, wyczerpanie środków zaskarżenia następuje przez wniesienie ponaglenia do właściwego organu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie lub do organu prowadzącego postępowanie, jeżeli nie ma organu wyższego stopnia.

k.p.a. art. 37 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Określa sposób wnoszenia ponaglenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została poprzedzona wymaganym ponagleniem do organu wyższego stopnia.

Godne uwagi sformułowania

Wyczerpanie środków zaskarżenia następuje przez wniesienie ponaglenia do właściwego organu. • Skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu.

Skład orzekający

Aneta Majowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku braku wcześniejszego ponaglenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej kwestii proceduralnej, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst