II SAB/Gl 67/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. H. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. w kwestii legalności posadowienia ogrodzenia. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do wykazania, że złożył ponaglenie do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 K.p.a. Skarżący nie uiścił wpisu, nie wykazał złożenia ponaglenia ani nie uzupełnił innych braków formalnych skargi. Sąd podkreślił, że skarga na bezczynność lub przewlekłość postępowania może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało konieczność wniesienia ponaglenia. Ponadto, brak uiszczenia wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi. Z uwagi na niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych i proceduralnych, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu, w tym konieczności wykazania wniesienia ponaglenia oraz obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.
Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i proceduralnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej legalności ogrodzenia.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie wykazał wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona jedynie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 53 § 2b P.p.s.a., warunkiem wniesienia skargi na bezczynność jest wcześniejsze wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia. Skarżący nie wykazał, że taki środek został przez niego użyty, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Czy skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie został uiszczony należny wpis, mimo wezwania sądu. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi.
Czy pierwsze pismo w sprawie sądowej powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną?
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na wymóg formalny dotyczący pierwszego pisma w sprawie, jakim jest skarga, a który obejmuje podanie numeru PESEL przez osobę fizyczną. Skarżący nie uzupełnił tego braku.
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
P.p.s.a. art. 53 § 2b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
P.p.s.a. art. 220 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach określonych w przepisach, w tym gdy nie uzupełniono braków formalnych lub nie uiszczono wpisu.
K.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postepowania administracyjnego
Stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli sprawa nie została załatwiona w terminie lub postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis.
P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
K.p.a. art. 35
Kodeks postepowania administracyjnego
K.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postepowania administracyjnego
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 6
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącego wymogu wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność. • Niespełnienie przez skarżącego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.
Godne uwagi sformułowania
skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona pomimo niespełnienia warunku określonego w art. 53 § 2b P.p.s.a. • skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Skład orzekający
Edyta Kędzierska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu, w tym konieczności wykazania wniesienia ponaglenia oraz obowiązku uiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i proceduralnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej legalności ogrodzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych błędów popełnianych przez skarżących, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale może być pouczająca dla prawników procesowych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.