II SAB/Gl 6/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. G. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie dotyczącej wypłaty świadczenia "aktywi rodzice w pracy". Analiza akt sprawy wykazała, że skarżąca nie poprzedziła skargi złożonej do sądu administracyjnego ponagleniem do organu wyższego stopnia, co jest wymogiem formalnym w przypadku skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że wyczerpanie środków zaskarżenia w takich sprawach następuje przez wniesienie ponaglenia do właściwego organu. Skarżąca nie odpowiedziała również na wezwanie sądu z dnia 11 lutego 2026 r. do wykazania, czy takie ponaglenie zostało złożone. Wobec braku dowodu na spełnienie tego warunku formalnego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu formalnego wniesienia ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy wyłącznie spraw o bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wniesieniem ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie jest dopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyczerpanie środków zaskarżenia w sprawach o bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania następuje przez wniesienie ponaglenia. Brak wniesienia ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi, która podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 53 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, wyczerpanie środków zaskarżenia następuje przez wniesienie ponaglenia do właściwego organu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie lub do organu prowadzącego postępowanie, jeżeli nie ma organu wyższego stopnia.
k.p.a. art. 37 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Określa sposób wnoszenia ponaglenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została poprzedzona wymaganym ponagleniem do organu wyższego stopnia, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
wyczerpanie środków zaskarżenia następuje przez wniesienie ponaglenia • skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu
Skład orzekający
Aneta Majowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego wniesienia ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednak jej charakter jest proceduralny i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
“Niedopełnienie formalności: dlaczego Twoja skarga na bezczynność ZUS może zostać odrzucona?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.