II SAB/Gl 40/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Miasta R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie stwierdzenia właściwości miejscowej w sprawie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dzieci. Miasto zarzuciło organowi nierozpoznanie wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, mimo że organ twierdził, iż spór został już rozstrzygnięty innym orzeczeniem. SKO wniosło o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że akty wydawane w ramach rozstrzygania sporów o właściwość nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych (art. 3 § 2 p.p.s.a.). Są to czynności wewnętrzne organów, które nie są objęte środkami zaskarżenia. W konsekwencji, sąd uznał, że nie jest dopuszczalne skarżenie bezczynności organu w zakresie wydania takich aktów. Na mocy art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako sprawę nienależącą do jego właściwości i zarządził zwrot uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska o braku właściwości sądów administracyjnych do kontroli aktów w sprawach sporów o właściwość.
Dotyczy wyłącznie spraw sporów o właściwość administracyjną i braku możliwości zaskarżenia bezczynności organu w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy bezczynność organu w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 i 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ akty wydawane w ramach tych postępowań nie są wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. jako podlegające zaskarżeniu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie ma właściwości do kontroli aktów wydawanych w ramach rozstrzygania sporów o właściwość, gdyż są to czynności wewnętrzne organów administracji publicznej, które nie są objęte zakresem kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, który nie obejmuje aktów wydawanych w ramach rozstrzygania sporów o właściwość.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 22 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący rozstrzygania sporów o właściwość.
u.w.s.r.i.p.z. art. 191 § ust. 16
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
Przepis dotyczący właściwości w sprawach ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dzieci.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna, ponieważ akty wydawane w ramach rozstrzygania sporów o właściwość nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja strony skarżącej o bezczynności organu w przedmiocie stwierdzenia właściwości miejscowej.
Godne uwagi sformułowania
Akty wydawane w ramach rozstrzygania tych sporów o właściwość nie zostały objęte zakresem kontroli sądów administracyjnych. • Są to czynności wewnętrzne organów administracji publicznej, wymykające się spod kontroli za pomocą środków zaskarżenia służących na drodze administracyjnej i na drodze sądowej.
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska o braku właściwości sądów administracyjnych do kontroli aktów w sprawach sporów o właściwość."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sporów o właściwość administracyjną i braku możliwości zaskarżenia bezczynności organu w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.